Постановление № 5-52/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-52/2020

Дело №5-52/20г.

УИД 23RS0011-01-2020-000275-23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Геленджик 19 мая 2020 года

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Садов Б.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЛАЙТ-СЕРВИС», юридический адрес: <адрес>, эт.3, ком.4А (ИНН №, ОГРН №),

УСТАНОВИЛ:

В Геленджикский городской суд поступил административный материал из ОВМ ОМВД России по г. Геленджику в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЛАЙТ-СЕРВИС» о привлечении его к административной ответственности, поскольку ООО «ЛАЙТ-СЕРВИС» привлек (допустил) к трудовой деятельности гражданина республики Узбекистан А., при отсутствии у него патента на работу.

Считают, что ООО «ЛАЙТ-СЕРВИС» нарушил пункт 1 статьи 13.3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Представитель ОВМ ОМВД России по г. Геленджику в судебное заседание явился, просил привлечь ООО «ЛАЙТ-СЕРВИС» к административной ответственности по основаниям, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель Общества ФИО1, факт совершения административного правонарушения признал, ходатайствовал о назначении наказания в виде предупреждения.

Выслушав представителя ООО «ЛАЙТ-СЕРВИС», исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ООО «ЛАЙТ-СЕРВИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 1 примечания к статье 18.15 КоАП РФ в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 115-ФЗ определено, что разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

При этом, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п.1 ст.13.3 того же Федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Как видно из материалов дела, 27 сентября 2019 года в 20 часов в супермаркете «Перекресток» по адресу: <...>, ЖК «Алые Паруса», ООО «ЛАЙТ-СЕРВИС» в нарушение п.1 ст.13.3 Закона N115-ФЗ привлекло (допустило) к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Республики Узбекистан А., при отсутствии у него патента на работу.

Факт совершения ООО «ЛАЙТ-СЕРВИС» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается собранными и исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №19-110237 от 23.12.2019г, договором об оказании услуг по погрузке-разгрузке товара от 01.08.2019г, заключенном АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» и ООО «ЛАЙТ-СЕРВИС», письменными объяснениями директора супермаркета АО ТД «Перекресток» ФИО2, протоколом об административном правонарушении № от 27.09.2019г, постановлением по делу об административном правонарушении от 27.09.2019г. о привлечении А. к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, письменными объяснениями А., сведениями о государственной регистрации юридического лица, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой основной вид деятельности ООО «ЛАЙТ-СЕРВИС» - деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая, рапортом КУСП № от 27.09.2019г, и иными материалами дела.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Применяя часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ, судья считает, что вина ООО «ЛАЙТ-СЕРВИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, доказана. Общество не проявило той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась при организации привлечения (использования) иностранной рабочей силы, не приняло все зависящие меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у него возможности для соблюдения нарушенных правил и норм, Обществом не представлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 ст.4.1 Кодекса).

С учетом установленных по делу обстоятельств, считаю необходимым назначить ООО «ЛАЙТ-СЕРВИС» наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания соответствует конституционного закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ЛАЙТ-СЕРВИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по г. Геленджику), ИНН <***>, КПП 230401001, код ОКТМО 03708000, номер счета получателя платежа: 40101810300000010013, наименование банка получателя платежа: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК 040349001, КБК 18811601181019000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Б.Н.Садов