Решение № 2-887/2018 2-887/2018~М-959/2018 М-959/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-887/2018

Туапсинский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело №2-887/18


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года гор.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - Рябцевой А.И.

при секретаре – Гайдиной И.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Туапсинский район о сохранении магазина в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, обратилась в суд с иском к администрации МО Туапсинский район о сохранении в перепланированном состоянии магазина, общей площадью 52.5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Джубга, ул. <адрес> «Д».

В судебном заседании представитель истицы, действующий по доверенности, ФИО2 исковые требования поддержал и пояснил, что ФИО1, является собственником магазина, общей площадью 52.5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Джубга, ул. <адрес> «Д». Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 70 кв. м., принадлежит ей на праве собственности., на основании договора купли-продажи земельного участка №60 от 23.12.2015 года. В соответствии с техническим паспортом, изготовленным Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ Краснодарское отделение по состоянию на 23.10.2012 г., магазин состоит из торгового зала, площадью 30.9 кв. м., подсобного помещения, площадью 4.09 кв. м. и остановочного павильона, площадью 16.7 кв. м. В связи с тем, что место для остановки общественного транспорта перенесли ближе к центру пгт. Джубга напротив аквапарка, и в связи с ненадобностью прежнего остановочного павильона, находившегося в здании магазина, перед магазином дорожные службы в целях безопасности установили металлическое дорожное ограждение. Лицевая и правая боковая часть освободившегося остановочного павильона, были открыты, с целью улучшения условий работы в магазине и создания дополнительного склада для товара, ФИО3 в 2018 году, решила произвести перепланировку помещения, а именно: осуществила строительство двух стен с окном и дверью, перепланировав помещение остановочного павильона. В результате перепланировки, площадь принадлежащего ей магазина не изменилась. Выполненная перепланировка нежилого здания литер «А», не повлияла на несущую способность основного здания литер «А», по адресу: <адрес>, пгт. Джубга, ул. <адрес>, № «Д» не затрагивает его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требованиям СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», что подтверждается техническим заключением ООО «Регион Кададстр Юг» от 22.05.2018 года. Так как перепланировка помещения была произведена без получения надлежащего разрешения, ФИО3 обратилась в администрацию МО <адрес> с заявлением о сохранении помещения после перепланировки. В удовлетворении заявления ей было отказано, по формальным основаниям, в связи с чем она вынуждена обратится в суд. Просит сохранить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности магазин, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Джубга, ул. <адрес>, № «Д», общей площадью 52,5 кв. м., после перепланировки.

Представитель администрации МО <адрес>, действующий по доверенности, ФИО4, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, предоставили в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Так, в судебном заседании установлено, что ФИО1, на основании решения Туапсинского районного суда от 28.02.2012 года, и решения Туапсинского районного суда от 11.04.2013 года, является собственником магазина, общей площадью 52.5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Джубга, ул. <адрес> «Д», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АЛ 466482 от 27.05.2013 года.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 70 кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – предприятия розничной торговли, на котором расположен вышеуказанный магазин, также принадлежит на праве собственности ФИО1, на основании договора купли-продажи земельного участка № от 23.12.2015 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.01.2016 года.

Согласно представленного технического паспорта, изготовленного производственным участком «Джубгский» Туапсинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ по <адрес>, по состоянию на 08.04.2011 года, магазин с остановочным павильоном представляет собой одноэтажное здание, общей площадью 52.5 кв.м. и состоит из торгового зала, площадью 30.9 кв. м., подсобного помещения, площадью 4.9 кв. м. и остановочного павильона, площадью 16.7 кв. м.

В 2018 году истица осуществила перепланировку, принадлежащего ей на праве собственности, магазина.

В судебном заседании установлено, что перед осуществлением перепланировки ФИО1 обращалась в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район с заявлением о выдаче разрешения. Однако согласно ответа начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район №1422/03 от 10.05.2018 года, в выдаче разрешения ей отказано, в связи с отсутствием документов, предусмотренных действующим законодательством.

Жилищное законодательство не регулирует порядок перепланировки не жилого помещения. Перепланировка объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, а также Законом Краснодарского края от 15.07.2005 N 896-КЗ,( в ред. от 27.09.2012) "О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории Краснодарского края", принятого ЗС КК 12.07.2005, который осуществляет правовое регулирование отношений, возникающих при переустройстве и (или) перепланировке эксплуатируемых нежилых помещений независимо от их форм собственности между заявителем и управляющей или обслуживающей организацией, органом местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, права и законные интересы которых затрагиваются в процессе переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений.

Учитывая п.29 постановления Пленума ВС РФ №10 Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года, положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Следовательно, поскольку ФИО1 осуществила перепланировку принадлежащего ей на праве собственности нежилого строения, а не осуществила строительство вновь созданного объекта, то данный объект не может быть признан самовольным строением.

В соответствии с техническим заключением №18-401 от 22.05.2018 года, изготовленным ООО «ЮГ-ДОМ», в результате перепланировки нежилого здания – магазина, общей площадью 52.5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Джубга, ул. <адрес>, № «Д», в помещении, площадью 16.7 кв. метров выстроены две стены из газоблока и кирпича с окном и дверью, что образовало нежилое помещение, площадью 16.7 кв. метров. В связи с чем сведения об остановочном павильоне, подлежат исключению. При этом, общая площадь магазина после перепланировки не изменилась и составляет 52,5 кв. м. Более того, согласно выводов данного заключения, выполненная перепланировка нежилого здания - магазина, не повлияла на несущую способность основного здания и не затрагивает его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требованиям СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения».

Вместе с этим ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении указанной перепланировкой, прав и законных интересов третьих лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Материалами дела установлено, что перепланировка нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Джубга, ул. <адрес>, № «Д», отвечает строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов, и не создает угрозу жизни и здоровью других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Сохранить за ФИО1, на праве собственности, нежилое здание – магазин, общей площадью 52. 5 кв. метров, год постройки – 2002, материал стен – блочные/кирпичные, этажность-1 расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Джубга, ул. <адрес>, № «Д», после перепланировки.

Решение суда является основанием для изготовления технического плана на нежилое здание – магазин, общей площадью 52. 5 кв. метров, год постройки – 2002, материал стен – блочные/кирпичные, этажность-1 расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Джубга, ул. <адрес>, № «Д», и является основанием для межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения изменений в сведения ЕГРН на магазин в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

П.П.Председательствующего

Копия верна:

Судья Туапсинского районного суда А.И.Рябцева



Суд:

Туапсинский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Туапсинский район (подробнее)

Судьи дела:

Рябцева Антонина Ивановна (судья) (подробнее)