Решение № 2А-6661/2018 2А-6661/2018~М-5785/2018 М-5785/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2А-6661/2018

Дело № 2а-6661/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодара 19 сентября 2018 г.

Советский районный суд г.Краснодара в составе

судьи Овдиенко В.Е.,

при секретаре Кабышевой Э.Ю.,

при участии:

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 18 от 06.03.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Новороссийский комбинат хлебопродуктов» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий и обязании совершить действия,

установил:

Представитель ПАО «Новороссийский комбинат хлебопродуктов» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий и обязании совершить действия. В обоснование требований указано, что 31.03.2016 судебным приставом – исполнителем ОСП Карасунскому округу г. Краснодара на основании исполнительного листа ФС 009720258 возбуждено исполнительное производство № 14829/16/23040 - ИП о взыскании с Рунца А.А. в пользу ПАО «Новороссийский комбинат хлебопродуктов» задолженности в размере <данные изъяты>. Согласно данным, размещенным на официальной сайта ФССП России вышеуказанное исполнительное производство окончено 08.12.2017 на основании п. 4 ч.1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Однако в нарушении п. 6 ст. 47 указанного закона копия постановления об окончании исполнительного производства, а также оригинал исполнительного листа в адрес административного истца, не направлялись.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1, заявленные требования поддержала.

Судебный пристав – исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, начальник ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, представитель УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В материалах дела содержатся уведомления телеграфом, содержащие сведения о вручении телеграмм адресатами 06.09.2018.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Так, предмет регулирования КАС РФ определен в статье 1, согласно части 1 которой настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В судебном заседании установлено, что 31.03.2016 судебным приставом – исполнителем ОСП Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2 на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС 009720258, возбуждено исполнительное производство № 14829/16/23040 - ИП о взыскании с Рунца А.А. в пользу ПАО «Новороссийский комбинат хлебопродуктов» задолженности в размере <данные изъяты>.

Согласно данным, размещенным на официальной сайта ФССП России вышеуказанное исполнительное производство окончено 08.12.2017 на основании п. 4 ч.1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно ч.2 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Согласно ч.3 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Согласно п.1 ч. 6 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

13.03.2018 ПАО «Новороссийский комбинат хлебопродуктов» обратилось в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю с ходатайством о направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного листа. Ходатайство получено адресатом 16.03.2018.

Согласно п. 11 Приказ Минюста России от 23.04.2014 N 86 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица» срок предоставления государственной услуги, включая направление заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - 17 рабочих дней со дня поступления заявления в ФССП России, ее территориальные органы и их структурные подразделения.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм, судебным приставом –исполнителем копия постановления о прекращении исполнительного производства и оригинал исполнительного листа ФС № 009720258 в адрес взыскателя - ПАО «Новороссийский комбинат хлебопродуктов» не направлен, ответ на ходатайство от 13.03.2018 нет дан.

Согласно заявлению судебного – пристава исполнителя от 17.07.2018 о выдаче дубликата исполнительного листа в отношении ФИО4 о взыскании в пользу ПАО «Новороссийский комбинат хлебопродуктов» суммы задолженности, в ходе инвентаризации исполнительных производств данное исполнительное производство не обнаружено.

Согласно пункту 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии со статьей 17 Кодекса административного судопроизводства суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно пункту 1 статьи 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», бездействие должностного лица службы судебных приставов по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Ввиду того, что бездействием судебного пристава – исполнителя нарушены права административного истца, требования административного иска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного искового заявления публичного акционерного общества «Новороссийский комбинат хлебопродуктов» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий и обязании совершить действия – удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства № 14829/16/23040 - ИП и оригинала исполнительного листа ФС № 009720258 незаконным.

Признать бездействие начальника ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО9, выразившееся в непредставлении ответа на обращение от 13.03.2018 незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара направить в адрес публичного акционерного общества «Новороссийский комбинат хлебопродуктов» копию постановления об окончании исполнительного производства № 14829/16/23040 - ИП и оригинал (дубликат) исполнительного листа ФС № 009720258.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко