Решение № 2-474/2017 2-474/2017~М-505/2017 М-505/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-474/2017

Дело № 2-474/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кемля 22 ноября 2017 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Проняшина А.А.,

при секретаре судебного заседания Капитоновой О.А.,

с участием истца ФИО1 М,А.,

ответчика администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 М,А. к администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации. В обоснование требований указала, что проживает с матерью в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Указанную квартиру в 1988 году получила ее мать ФИО2, в связи с тем, что состояла в трудовых отношениях с Госплемконзаводом «Мордовский». В данной организации она работала с 1960 года.

Спорный жилой дом построен в 1972 году. При вселении в квартиру какие-либо документы не предоставлялись, ордера об этом не имеется.

В 2002 году Госплемконзаводом «Мордовский» реорганизован в ФГУП «Племенной конный завод «Мордовский». На сегодняшний день данная организация ликвидирована. Жилищный фонд передан по акту приема-передачи объектов жилищного фонда социального назначения от 02 апреля 2009 г. на баланс Оброчинскому сельскому поселению Ичалковского муниципального района Республики Мордовия без правоустанавливающих и правоподтверждающих документов.

01 июля 2010 г. с администрацией Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия заключен договор социального найма, согласно которому истец с матерью получили в бессрочное владение и пользование указанное жилое помещение.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости информация о государственной регистрации права собственности администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отсутствует.

ФИО3 указывает, что они совместно с матерью приняли решение о приватизации указанного жилого помещения. Вместе с тем, ее мать отказалась от права участвовать в приватизации. При этом истец ранее не участвовал и не реализовывал свое право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации, собственником объектов недвижимого имущества на территории Российской Федерации не значится.

Поскольку по независящим от истца причинам он не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, полученного по договору социального найма, а также с учетом того, что ранее он в приватизации жилья не участвовал, истец вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением.

На основании изложенного ФИО3 просит признать за ней право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из них жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Просила признать за ней право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из них жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Представитель ответчика администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления, участия в судебном заседании не принимал. Глава администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия ФИО4, выступающая на основании решения от 23 сентября 2016 г. № 3, представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указав, что против удовлетворения заявленных требований возражений не имеет.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует расписка, участия не принимала. При этом представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, что против удовлетворения заявленных требований возражений не имеет.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, третьего лица, письменно просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав пояснения истца ФИО3, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с

В силу с пункта 5 статьи 132 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Как следует из материалов дела 01 июля 2010 г. между администрацией Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому в жилое помещение как член семьи нанимателя вселена ФИО3 (л.д. 20-21).

Указанное жилое помещение ранее принадлежало ФГУП «Племенной конный завод «Мордовский», и передано им по акту приема-передачи объектов жилищного фонда социального использования от 02 апреля 2009 г. администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 14-17).

Как усматривается из выписки № 003 от 28 июля 2017 г. квартира, расположенная по адресу: <адрес> входит в муниципальную казну Оброчинского сельского поселения (л.д. 18).

Согласно копии определения от 14 апреля 2009 г. Арбитражного суда Республики Мордовия конкурсное производство в отношении ФГУП «Племенной конный завод «Мордовский» завершено, и данное юридическое лицо ликвидировано (л.д. 4-5).

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 25 октября 2017 г. подтверждается, что ФГУП «Племенной конный завод «Мордовский» 24 апреля 2009 г. прекратил деятельность в связи с ликвидацией (л.д. 10-13).

Законность вселения и проживания истца в спорном жилом помещении ответчиком не оспариваются.

Так ФИО2 (мать истца) с 1960 года по 1997 год, а также сам истец с 2005 года по 2006 год, состояли в трудовых отношениях с указанным предприятием (л.д.41-42, 35-40).

Согласно выписке из домовой книги ФИО2 зарегистрирована в спорном жилом помещении с 27 декабря 1988 г., ФИО3 – 04 апреля 1991 г. (л.д. 29).

Как следует из справки, выданной 21 сентября 2017 г. администрацией Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес> и ее семья состоит из матери ФИО2 (л.д. 30).

Как видно из приобщенных к делу справок ФИО3, проживающая по адресу<адрес> задолженности за потребление природного газа и электроэнергии не имеет (л.д. 43-44).

Согласно выписке из похозяйственной книги № 9, финансовому лицевому счету, членами хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, значатся ФИО3, ФИО2 Жилой фонд состоит из квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. (л.д. 31, 32).

Из копии технического паспорта указанной квартиры усматривается, что ее общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м., инвентаризационная стоимость на 2017 год – 74 679 рублей. Сведения о правообладателях отсутствуют (л.д. 25-27).

Сведения о правообладателях отсутствуют и в справке, выданной Ичалковским производственным участком Саранского отделения по Республике Мордовия Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 24).

Как следует из уведомления от 25 сентября 2017 г. информация об объекте капитального строительства (помещении), расположенном по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует (л.д. 28).

Согласно уведомлению от 07 ноября 2017 г. в Едином государственном реестре недвижимости информация о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отсутствует (л.д. 67).

Отсутствие у истца других жилых помещений на праве собственности подтверждается справкой Ичалковского производственного участка Саранского отделения Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 23).

Реализуя свое право на приватизацию жилого помещения, 21 сентября 2017 г. ФИО3 обратилась с таким заявлением к главе администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 33).

Согласно заявлению от 21 сентября 2017 г. ФИО2 отказалась от участия в приватизации указанной квартиры и не возражала против приватизации данной квартиры ФИО3 (л.д. 34).

Таким образом, судом установлено, что фактически спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия. Однако право муниципальной собственности на спорное жилое помещение в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Согласно пунктам 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что не оформление органами местного самоуправления собственности на спорное жилое помещение в установленном законом порядке, не может препятствовать в реализации ФИО3 своего права на приватизацию предоставленной ей на основании договора социального найма квартиры.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно частям 1, 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что ФИО3 является гражданкой Российской Федерации, впервые реализует своё право на приватизацию предоставленного ей на основании договора социального найма жилого помещения, суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления, выступающий в качестве ответчика по делу, рассматриваемому в суде общей юрисдикции, освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Требования ФИО1 М,А. удовлетворить.

Признать за ФИО1 М,А. право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его объявления через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия А.А. Проняшин.