Решение № 2-90/2019 2-90/2019~М-80/2019 М-80/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-90/2019

Дело № 2-90/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2019 года с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд

Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе: председательствующего судьи - Шанкиной Л.Т.

при секретаре судебного заседания - Лазаревой О.В.,

с участием истца - прокурора Красноселькупского района ЯНАО Колочева А.М.,

представителя ответчиков ОМВД Красноселькупского района, УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в защиту законных интересов неопределённого круга лиц к ОМВД Красноселькупского района, УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу об оборудовании камер изолятора внутреннего содержания,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор обратился в суд с иском к ОМВД России по ЯНАО и УМВД России по ЯНАО, в котором просит обязать ОМВД привести камеры изолятора временного содержания ОМВД России по Красноселькупскому району в соответствие с требованиями пункта 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 N 950, зарегистрированным в Минюсте России 09.12.2005 N 7246, в течение одного года со дня вступления в силу решения суда, а УМВД обеспечить финансирование указанных мероприятий.

В судебном заседании прокурор района Колочев А.М. на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, изменил количество камер, подлежащих оснащению с 10 на 9.

Представитель ответчиков ОМВД Красноселькупского района, УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО1 в судебном заседании признал требования прокурора о необходимости приведения камер изолятора временного содержания ОМВД России по Красноселькупскому району в соответствие с требованиями п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел в части необходимости их оснащения шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и кнопками вызова дежурных, просил предоставить срок для исполнения судебного решения до 31.12.2020, в связи с существенной финансовой затратностью указанных прокурором мероприятий и необходимостью соблюдения требований федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Из показаний свидетеля ФИО4, работающего заместителем начальника ИВС ОМВД России по Красноселькупскому району, следует, что лимит мест для содержания обвиняемых и подозреваемых в ИВС установлен приказом УМВД по ЯНАО от 20.11.2014 № и составляет 26 мест – это 9 камер: восемь камер на 3 места и одна камера на два места; десятая камера – это помещение, используемое в качестве хозяйственного блока для сушки и стирки вещей и других нужд. После получения представления прокурора силами ОМВД были частично устранены указанные в представлении требования: в камерах приварены лавочки, установлены полочки для туалетных принадлежностей, приобрели детскую кровать, в прогулочном дворике установили скамейку.

Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В силу ст. 16 указанного федерального закона, в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Пунктом 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 N 950, зарегистрированным в Минюсте России 09.12.2005 N 7246, регламентировано материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых, в том числе указано на необходимость оборудования камер изоляторов шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; кнопкой для вызова дежурного.

Ответчиками не оспаривается и актом прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также представлением прокурора от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается обоснованность требований прокурора о необходимости оборудования камер изолятора временного содержания ОМВД России по Красноселькупскому району шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и кнопками вызова дежурных, в связи с чем, данные требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд считает обоснованным и требование прокурора к УМВД об обеспечении финансирования ОМВД в целях исполнения судебного решения, поскольку именно УМВД России по ЯНАО является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых из федерального бюджета для обеспечения надлежащего функционирования территориальных отделов внутренних дел.

При этом суд считает обоснованными и учитывает доводы ответчиков о необходимости установления срока исполнения судебного решения – до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно материалам дела, для установки кнопок вызова дежурного требуется проведение капитального ремонта системы охранно-пожарной сигнализации, стоимость которого, согласно локальной сметы, составляет <данные изъяты> рублей; для приобретения шкафов требуется <данные изъяты> рублей, что следует из рапорта старшего специалиста группы тылового обеспечения ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), указанные денежные средства, как следует из объяснений представителя ответчиков, запланированы на второе полугодие 2020 года, после чего подлежат освоению в соответствии с требованиями федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Иного способа исполнить требования закона судом не установлено, истцом не предложено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОМВД Красноселькупского района, УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу об оборудовании камер изолятора внутреннего содержания удовлетворить частично.

Обязать ОМВД Красноселькупского района в срок до 31 декабря 2020 года устранить нарушения пункта 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, в части оборудования девяти камер изолятора шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, а также кнопками вызова дежурного.

Обязать УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу обеспечить финансирование ОМВД Красноселькупского района в целях исполнения им в срок до 31.12.2020 требований пункта 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы или представления прокурором через Красноселькупский районный суд.

Председательствующий Л.Т. Шанкина

Решение в окончательной форме принято 10 июня 2019 года.