Решение № 2-162/2019 2-162/2019~М-144/2019 М-144/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-162/2019

дело № 2-162/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Троицк 22 мая 2019 года.

Троицкий районный суд Челябинской области в составе: судьи Е.В.Черетских, при секретаре Тюменцевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об исключении сведений об объекте недвижимости из государственного кадастра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском указав в его обоснование следующее.

ДД.ММ.ГГГГ, между Администрацией МО «<адрес> сельское поселение» <адрес>, с одной стороны и ФИО2, с другой стороны, был заключен договор №-з о предоставлении земельных участков на условиях аренды, на основании которого последнему в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен земельный участок, общей площадью 1500 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, с одной стороны и истцом- ФИО1, с другой стороны, был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору №-з о предоставлении земельных участков на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ, переход права аренды сроком до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее на основании разрешения на строительство № ФИО2 возвел объект незавершенного строительства на участке, который был поставлен ДД.ММ.ГГГГ, на государственный кадастровый учет, был поставлен объект незавершенного строительства, общей площадью 255,5 кв.м., кадастровый №, степенью готовности 40 %, однако право собственности на данный объект незавершенного строительства, ни за ответчиком, ФИО2, ни за кем либо еще, зарегистрировано не было.

В настоящее время этот объект демонтирован, что подтверждается заключением кадастрового инженера.

Однако уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, Росреестра было отказано в снятии с кадастрового учета спорного объекта недвижимости, в связи с тем, что я истец не является собственником спорного объекта незавершенного строительства.

Данное является препятствием в реализации прав истца на использование земельного участка, которым он владеет на основании аренды.

Просит исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте незавершенного строительства, общей площадью 255,5 кв.м., кадастровый №, степенью готовности 40 %, расположенного в границах земельного участка, общей площадью 1500 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 не участвовал в судебном заседании, извещен судебной повесткой, в заявлении просил дело рассматривать без его участия. его интересы в суде представлял ФИО3, действующий по доверенности ( л.д.29), который иск поддержал. Пояснил, что истцу не известно по каким основаниям и мотивам объект был поставлен на кадастровый учет без регистрации прав собственности. Однако отсутствие таковой регистрации не дает оснований кому-либо обратиться с заявлением о снятии объекта с учета. Фактически данный объект перестал существовать. ФИО2, передав право аренды на земельный участок, не выполнил требования закона о передаче имущества без ограничений, что нарушает права истца.

Ответчик ФИО2 не участвовал в судебном заседании, извещен судебной повесткой, в заявлении просил дело рассматривать без его участия, иск признает.

3-е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области ( далее по тексту Росреестр) не участвовали в судебном заседании, в заявлении просили дело рассматривать без их участия. Согласно представленного мнения против иска не возражают, если будет доказано фактическое прекращение существования спорного объекта недвижимости. Во внесудебном порядке урегулирование спора не возможно, поскольку не установлен собственник объекта, имеющий право им распоряжаться.

3-е лицо Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Муниципального образования « Троицкий муниципальный район» не участвовали в судебном заседании, извещены судебной повесткой, возражений против иска не представили.

Изучив материалы дела и выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома № по адресу <адрес> ( л.д.18).

Оценивая указанное разрешение, градостроительный план суд считает установленным что на день выдачи разрешения ФИО2 являлся арендатором земельного участка общей площадью 1500 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании указанного разрешения ФИО2 начал возведение объекта строительства.

Исходя из ответа ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Челябинской области в ходе инвентаризации 23.05.2013 года указанный объект в виде незавершенного строительства был поставлен на государственный кадастровый учет в государственный кадастр недвижимости ( далее ГКН). Описание объекта следующее : незавершенное строительство, общей площадью 255,5 кв.м., кадастровый №, степенью готовности 40 %.

При этом право собственности на спорный объект ни за кем не было зарегистрировано, нет регистрации прав собственности/ иного владения в Едином госреестре недвижимости ( далее по тексту ЕГРН) по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ, между Администрацией МО «<адрес> сельское поселение» <адрес>, с одной стороны и ФИО2, с другой стороны, был заключен договор №-з о предоставлении земельных участков на условиях аренды.

Предмет договора – указанный выше земельный участок, общей площадью 1500 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>. Срок действия договора ДД.ММ.ГГГГ. Договор зарегистрирован № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, с одной стороны и истцом- ФИО1, с другой стороны, был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору №-з о предоставлении земельных участков на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ, переход права аренды сроком до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, собственник участка- муниципальная собственность, а законным владельцем указанного участка с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является ФИО1

Так же установлено, что объект недвижимости незавершенное строительство, общей площадью 255,5 кв.м., кадастровый №, степенью готовности 40 % в настоящее время демонтирован, то есть перестал существовать. Данное подтверждается актом обследования кадастрового инженера о прекращении существования объекта, составленного по форме установленной Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 "Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке"

Однако указанный объект по настоящее время стоит на учете в ГКН как существующий, без регистрации прав собственности на него, исходя из уведомления от 13.09.2018 года Росреестра оснований для снятия/ исключения объекта из сведений ГКН во внесудебном порядке не имеется, поскольку собственник объекта не установлен, нет лица имеющего право на обращение с заявлением о снятии/ исключении объекта из ГКН.

Данное является препятствием в реализации прав истца на использования земельного участка, которым он владеет на основании аренды, которое подлежит судебной защите на основании следующих норм права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения правоотношений, иным способом предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Статья 235 ГК РФ устанавливает, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Исходным для возникновения права собственности, а соответственно пользования, владения и распоряжения вещью является наличие самой вещи как материального объекта.

Нормой ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ ( далее по тексту закон о госрегистрации недвижимости) установлено, что государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Указанный закон содержит основания для снятия объекта недвижимости с кадастрового учета, связанные с прекращением существования объекта недвижимости, прекращением объекта незавершенного строительства.

Факт прекращения существования объекта недвижимости, в том числе незавершенного строительства подтверждается актом, установленным в ст. 23 этого закона.

Согласно ст. 23 этого же Закона, акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости.

Таким образом, исходя из положений вышеуказанного Закона, при наличии достоверно подтверждающих сведений о прекращении объекта недвижимости как объекта гражданских прав, сведения об указанном объекте подлежат исключению из ГКН.

Обстоятельства того, что право собственности/ владения на данный объект не зарегистрирован ни за истцом, ни за ответчиком, ни за каким либо иным лицом, не являются препятствием к снятию этого объекта из ГКН.

Согласно действующего законодательства - части 3, 7 ст. 1 государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно Государственный кадастровый учет это учет описания и место положения объекта- его индивидуальных характеристик.

В настоящее время государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на вновь создаваемые объекты осуществляется одновременно.

Однако на момент постановки спорного объекта незавершенного строительства в 2013 году таковой учет велся раздельно на основании Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

Не реализация права на регистрацию прав собственности/ владения на объект незавершенного строительства при постановке этого объекта на кадастровый учет или позднее до прекращения его существования не может нарушать права законного владельца участка.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12,56,198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте незавершенного строительства, общей площадью 255,5 кв.м., кадастровый №, степенью готовности 40 %, расположенного в границах земельного участка, общей площадью 1500 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> связи с прекращением существования указанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Троицкий районный суд Челябинской области в течение одного месяца через Троицкий районный суд Челябинской области.

Судья: Е.В. Черетских