Решение № 2-63/2017 2-63/2017~М-43/2017 М-43/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-63/2017

Дело №2-63/2017

В окончательной форме
решение изготовлено 20 февраля 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Байкалово 15 февраля 2017 года

Байкаловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Борисовой О.Д.,

с участием помощника прокурора Байкаловского района Свердловской области Богдашова А.М.,

ответчика ФИО1,

при секретаре Папуловой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Байкаловского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Байкаловского района Свердловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Байкаловского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части прекращения специального права у лиц, имеющих медицинские противопоказания, в результате которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея право управлять транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, категории «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ, имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами.

В соответствии со ст.ст.1, 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их законных интересов, а также защита интересов общества и государства, путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В статье 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с ч.3 ст.17, ст.55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободу других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно медицинского заключения врача нарколога ГБУЗ СО «Байкаловская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 находится на диспансерном учете с диагнозом – <данные изъяты> и имеет противопоказания к управлению транспортным средством. Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в <данные изъяты> отделении в <адрес>.

Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено, в связи с наличием у него заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Представитель истца- помощник прокурора Байкаловского района Богдашов А.М. в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Ответчик- ФИО1 в судебном заседании возражал против исковых требований прокурора, так как полагает, что алкогольной зависимости у него нет, а в наркологическом отделении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в связи с чем, что он отравился спиртным.

Представитель третьего лица- ГБУЗ СО «Байкаловская центральная районная больница» в суд не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, причину неявки не сообщил.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Судом установлено, что ответчику ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверения № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>».

В соответствии с медицинским заключением врача-нарколога ГБУЗ СО «Байкаловская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на диспансерный учет у нарколога с диагнозом <данные изъяты> на основании выписки из <данные изъяты> отделения <адрес>, куда больной обратился самостоятельно и находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О медицинских противопоказаниях, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортным средством.

Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику ФИО1 с установленным диагнозом противопоказано осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности - транспортным средством, так как при наличии у него вышеуказанного заболевания создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» при установлении диагноза хронического алкоголизма, наркомании и токсикомании больные в обязательном порядке предупреждаются о социально-правовых аспектах, связанных с наличием наркологических заболеваний (ограничения на определенные виды трудовой деятельности, возможность принудительного лечении и т.д.). За время диспансерного учета больные должны получать квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из вышеприведенных положений действующего законодательства следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Согласно положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

Ответчиком не представлено суду доказательств о снятии его с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией, соответственно, факт наличия медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами ответчиком, состоящим на учете в наркологическом диспансере с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя 2 ст.», не опровергнут.

Так, суд приходит к выводу, что заболевание, выявленное у ответчика, является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, в связи с чем, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

В случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе, по медицинским противопоказаниям, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения», у ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 320, 321ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>», в связи с ухудшением состояния его здоровья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Байкаловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья- О.Д. Борисова