Решение № 2-1452/2018 2-1452/2018~М-1550/2018 М-1550/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1452/2018

Дело 2-1452/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года с. Мишкино

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Аймурзине Ю.В.,

с участием заместителя прокурора Мишкинского района РБ Аслямовой Г.Д., представителя Администрации МР Мишкинский район РБ ФИО2, действующего по доверенности, ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан, поданному в интересах муниципального образования – муниципального района Мишкинский район РБ, сельского поселения Камеевский сельсовет МР Мишкинский район РБ к ФИО3 о прекращении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мишкинского района Республики Башкортостан обратился в суд с вышеуказанным иском, свои требования обосновал, на том, что приговором Бирского межрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285 УК РФ и ей назначено наказание с применением ч.2 ст. 69, 73 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 года условно с испытательным сроком на 4 года.

ФИО4, назначенная распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации сельского поселения Камеевский сельский совет МР Мишкинский район РБ на должность управляющего делами администрации сельского поселения Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, которая в соответствии с должностной инструкцией осуществляет выдачу выписок из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок, совершила служебный подлог с использованием служебного положения.

В конце ДД.ММ.ГГГГ года к ФИО4 при личной встрече в селе <адрес> обратился житель <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 с просьбой оказать содействие в приобретении в собственность земельного участка в границах <адрес>, на что ФИО4 дала согласие. После чего, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток, находясь у себя в служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, и используя свое служебное положение, заведомо зная, что в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для регистрации права собственности на земельный участок, необходима выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок, умышленно осознавая общественно опасный характер своих действий, из иной личной заинтересованности, выразившейся с целью показать благоустройство земель, а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в оказании содействия на получение права собственности на земельный участок третьим лицом – ФИО3, действуя в нарушении ст. ст. 15 и 34 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан при предоставлении земельных участков, устанавливая приоритет ФИО3 и особые условия при предоставления ему земельного участка, умышленно, в пользу третьих лиц, в приобретении ими права собственности на чужое имущество, действуя из иной личной заинтересованности, изготовила подложную выписку с указанием заведомо ложных сведений о том, что в похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ г.г. администрации сельского поселения Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ, лицевой счет № сделана запись о принадлежности ФИО3 земельного участка, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3786 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, который был якобы выдан ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании решения сессии № администрации Камеевского сельсовета народных депутатов, которое фактически не издавалось.

После чего, ФИО3 предоставил в Управление Росреестра по Республике Башкортостан межмуниципальный отдел по Бирскому и Мишкинскому району выписку из похозяйственней книги для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок. Далее, ФИО3 получил свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 3786 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В результате использования ФИО4 своих служебных полномочий вопреки интересам службы совершенных из иной личной заинтересованности, нарушен установленный Земельным кодексом Российской Федерации порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, и были созданы условия для незаконного изъятия из государственной собственности вышеуказанного земельного участка, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а также подрыв авторитета государственной власти и органов местного самоуправления Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ. В результате чего из государственной собственности незаконно изъят земельный участок рыночной стоимостью 300 000 руб. 00 коп., что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба бюджету муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и бюджету сельского поселения Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан на указанную сумму.

Органами предварительного расследования потерпевшей стороной по делу признаны администрация муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и администрация сельского поселения Камеевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан. В ходе проверки организованной прокуратурой района установлено, что земельный участок по указанному адресу не используется. Строений на участке не имеется, строительство не ведется. Учитывая, то, что до настоящего времени, администрация муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и администрация сельского поселения Камеевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан не приняли мер по истребованию данного земельного участка из чужого незаконного владения ФИО3, прокурор района обращается в суд с соответствующим иском в силу представленных ему полномочий. Незаконным закреплением за ФИО3 земельного участка нарушено право муниципального образования на распоряжение в соответствии с закрепленными в ст.ст. 9, 10 и 11Земельного кодекса РФ полномочиями земельными участками, а бесплатным закреплением за ФИО3 земельного участка муниципальному образованию причинен ущерб на сумму, составляющую стоимость земельного участка.

Просит: 1. признать недействительным выписку из похозяйственной книги сельского поселения Камеевский сельсовет МР Мишкинский район № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО3 права собственности на земельный участок площадью 3786 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

2. Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок площадью 3786 кв.м. по адресу: РБ, <адрес>.

3. Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности ФИО3 на земельный участок, общей площадью 3786 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

4. Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок, общей площадью 3786 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

5. Истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 земельный участок, общей площадью 3786 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>

В судебном заседании заместитель прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан Аслямова Г.Д. иск поддержала, просила его удовлетворить.

В судебном заседании представитель администрации МР Мишкинский район РБ ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание сельское поселение Камеевский сельсовет МР Мишкинский район РБ своего представителя не направил, извещены о времени и месте судебного заседания.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал, последствия признания иска в порядке ст.ст. 39,173 ГПК РФ ему понятны.

Третье лицо Межмуниципальный отдел по Бирскому и Мишкинскому районам Росреестра по РБ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч.4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствии третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих вделе, выяснив добровольный характер признания ответчиком иска, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично в порядке ч.3 ст. 173 ГПК РФ в связи с принятием судом в соответствии с правилами ст.39 ГПК РФ добровольного признания ответчиком иска.

Принятие судом добровольного признания ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 198 ч.4 абз.2 ГПК РФ – в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Истцом также заявлены требования о признании недействительным свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок площадью 3786 кв.м. по адресу: <адрес>. Между тем, законом не предусмотрены такие способы защиты гражданских прав как признание недействительным свидетельства о государственной регистрации права, равно как и записи внесенной в Единый государственной реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

Такой вывод основан на разъяснениях, содержащихся в абзацах 2 и 4 пункта 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следуя которому оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Нормами действующего законодательства не предусмотрено наступление каких-либо последствий при признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права.

Свидетельство о регистрации права только удостоверяет факт принадлежности лицу прав на недвижимое имущество (статья 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), оно не является правоустанавливающим документом и основанием для возникновения прав и обязанностей в отношении недвижимого имущества.

При указанных обстоятельствах, требование истца о признании недействительным свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок площадью 3786 кв.м. по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежит. Остальные требования являются обоснованными, подлежащими удовлетворению, ответчик требования истца признал.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан поданному в интересах муниципального образования – муниципального района Мишкинский район РБ, сельского поселения Камеевский сельсовет МР Мишкинский район РБ к ФИО3 о прекращении права собственности на земельный участок – удовлетворить частично.

Признать недействительным выписку из похозяйственной книги сельского поселения Камеевский сельсовет МР Мишкинский район № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО3 права собственности на земельный участок площадью 3786 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок площадью 3786 кв.м. по адресу: <адрес>.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности ФИО3 на земельный участок, общей площадью 3786 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок, общей площадью 3786 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок, общей площадью 3786 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении требований прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан поданному в интересах муниципального образования – муниципального района Мишкинский район РБ, сельского поселения Камеевский сельсовет МР Мишкинский район РБ части признании недействительным свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок площадью 3786 кв.м. по адресу: <адрес>. - отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2018 года.

Судья подпись. О.А. Коровина

Копия верна

Подлинник решения находится в деле

№ 2-1452/2018 Бирского межрайонного суда РБ