Решение № 2-1764/2019 2-1764/2019~М-1392/2019 М-1392/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-1764/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 августа 2019 года Железнодорожный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Бойко Л.А. при секретаре Кузнецовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка, суд

УСТАНОВИЛ

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по <адрес> площадью 355, 38 кв.м. с учетом размера процентов за период 11.08.2017 года по 24.09.2018 года в размере 2 245 рублей 14 коп, обязании освободить земельный участок путем демонтажа и переноса забора до границ в соответствии с площадью земельного участка, оформленного в собственность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на следующее.

На основании распоряжения Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара № 229 от 11.07.2017 года была проведена проверка в отношении земельного участка расположенного по <адрес> используемый ФИО1 Актом проверки муниципального земельного контроля № МЗ/17-ЗП от 11.08.2017г.. установлено, что на земельном участке расположен гостиничный комплекс « Отдых».

В процессе проверки было установлено, что земельный участок площадью по <адрес> площадью 323 кв.м. с кадастровым №, принадлежит на праве собственности ФИО1, земельный участок площадью 182, 65 кв.м находится в аренде. Договор аренды земельного участка по <адрес> площадью 182,65 кв.м, прекратил свое действие и более не продлевался. Земельный участок площадью 323 кв.м. по <адрес> используется под зданием с отмосткой ФИО1 на праве собственности. В результате проверки установлено, что ФИО1 использует земельный участок площадью 678 кв.м. под прилегающую территорию огороженную забором, вследствие чего без правоустанавливающих документов используется земельный участок площадью 355,38 кв.м.

По результатам проверки в отношении ФИО1 было вынесено предписание от 11.08.2017 года о необходимости устранения выявленных в результате проверки нарушений путем оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, либо путем демонтажа объектов, находящихся на земельном участке. Постановлением о назначении административного наказания по делу № 877/2017 от 18.10.2017 года. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения. Согласно повторного акта проверки от 03.04.2018 года. № МЗ/18-26. было установлено, что предписание от 11.08.2017г. ФИО1 не исполнено. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары о назначении административного наказания от 27.04.2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусматривающего уплату штрафа в размере 300 рублей. Факт использования земельного участка подтверждается актом установления фактического использования земельного участка от 10.04.2019 года.

Претензией № 15-07-20/33104 от 27.09.2018 года ответчице было предложено произвести оплату суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, проценты за пользование чужими денежными средствами и освободить земельный участок, от строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для использования, которая была оставлена ей без исполнения. Расчет сумм неосновательного обогащения рассчитан согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением правительства Самарской области от 06.08.2008г. № 308 и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в г.о.Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

В соответствии со ст. 1107 п.1.2 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которое оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного обогащения в соответствии со ст. 395 ГК РФ подлежат начислению проценты с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о несостоятельности получения или сбережения денежных средств.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержала, указав, что исковое заявление было составлено на основании представленных документов.

В судебное заседании ответчица ФИО1 не явилась, представила в суд письменные возражения и фотоматериал, иск не признала, пояснив следующее. Дом по адресу <адрес> принадлежит троим собственникам : ей площадь 294 кв.м, <данные изъяты>. 52 кв.м. Земельный участок площадью 329,45 кв.м. принадлежит ей, он занят всем строением с отмосткой. Спорный участок был огорожен прежним хозяином, а также соседями, службой РЖД и жильцами домов №. Участок площадью 355 кв.м. она ни как не использует. Данный участок при покупке здания, которое являлось домом быта был захламлен отходами котельной, бытовой мусор с поселка свозился на этот участок. Она вывезла весь мусор, выполнила благоустройство со своей стороны дома, участок со стороны дома <данные изъяты> зарос травой. Она неоднократно обращалась к Администрации города о предоставлении ей участка в аренду либо продажу, получала отказ, т.к. участок находится в красных линиях. По участку проходят поселковый газопровод, канализация, кабели служб РЖД, смотровые колодцы дома.

Принимая во внимание доводы сторон, изучив представленные доказательства : Акт установления фактического использования земельного участка л.д. 10, фотоматериал л.д. 11, Распоряжение Администрации Железнодорожного внутригородского района от 11.07.2017 года № 229 « О проведении плановой документарной/ выездной проверки л.д. 12-13, Претензия л.д. 14, Акт проверки № МЗ/17-ЗП от 11 августа 2017 года л.д. 19-22, Предписание № 2 от 11 августа 2017 года л.д. 23, Распоряжение Администрации Железнодорожного внутригородского района от 19.02.2018 года № 78 « О проведении плановой документарной/ выездной проверки л.д. 24,Постановление от 18.10.2017 года по делу № 877/2017 о назначении административного наказания л.д. 25,26, Акт проверки от 3 апреля 2018 года л.д. 27-29, Постановление от 27 апреля 2018 года мирового судьи судебного участка № 1 л.д. 30,31, выписка из ЕГРН л.д.41,42, фотоматериал л.д. 43, Соглашение о прекращении долевой собственности на здание л.д. 46-48,Мвидетельство о регистрации права собственности ФИО1 на часть дома л.д. 49, свидетельство о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 323,45 кв.м. л.д. 50, План границ земельного участка по состоянию на 1996 год л.д. 51, схема расположения земельного участка, выполненная кадастровым инженером ФИО3 л.д. 58, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участком без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно части 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Требованиями части 3 статьи 65 ЗК РФ установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст.5.1. Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД (ред. от 17.04.2017) "О земле", Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет полномочия по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, а также по принятию решений о приобретении в собственность Самарской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их продаже.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017г. № 1 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», Департамента управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей, не связанных со строительством (ч.2 п.9); взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, и освобождения таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке (ч.2 п.7).

Судом установлено, что собственниками жилого дома по № общей площадью 435,8 кв.м. являлись ФИО1 294/401 долей, ФИО1 <данные изъяты> 52/401 долей. Соглашением от 25 июня 2007 года собственники прекратили долевую собственность, выделили части дома, в результате чего ФИО1 была выделена часть дома площадью 297,9 кв.м, <данные изъяты>. выделена часть дома площадью 55 кв.м., <данные изъяты>. часть дома 52,3 кв.м. Право собственности ФИО1 на часть дома 297,90 кв.м. зарегистрировано в ЕГРН. По договору купли-продажи от 13.01.1998 года ФИО1 приобрела в собственность земельный участок для ИЖС площадью 323,45 кв.м., право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Согласно плана границ земельного участка от 1996 года, площадь земельного участка под строением составляет 323,45 кв.м. /л.д. 51. /Согласно данного плана, участок огорожен, соседний участки <данные изъяты>,, по участку проходит газопровод, красная линия, канализация, обустроен пожарный выезд.

Ответчица в 2018 году была признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в не оформления соответствующих правоустанавливающих документов на землю в установленный срок, в последствии ей были направлены претензии об оплате суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка..

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом заявлены требования о взыскании с ФИО1 суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по <адрес> площадью 355, 38 кв.м. с учетом размера процентов за период 11.08.2017 года по 24.09.2018 года в размере 2 245 рублей 14 коп, обязании освободить земельный участок путем демонтажа и переноса забора до границ в соответствии с площадью земельного участка, оформленного в собственность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, учитывая, что земельный участок находится в пользовании не только ответчицы, но и вышеперечисленных лиц, собственников частей жилого дома, заборы, которые просит снести ответчик находятся по границам соседних участков, и как следует из плана от 1996 года уже существовали, по участку проходят охранные зоны, в т.ч. красная линия, суд приходит к выводу. что заявленные истцом к ответчице требования по представленным истцом доказательствам не подлежат удовлетворению. Доводы ответчицы, изложенные в отзыве суд находит обоснованными, подтверждающими перечисленными выше доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара о взыскании с ФИО1 суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по <адрес> площадью 355, 38 кв.м. с учетом размера процентов за период 11.08.2017 года по 24.09.2018 года в размере 2 245 рублей 14 коп, обязании освободить земельный участок путем демонтажа и переноса забора до границ в соответствии с площадью земельного участка, оформленного в собственность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу – оставить без удовлетворения.

Решение суда в окончательной форме принято 9 августа 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

СУДЬЯ