Решение № 2-333/2018 2-333/2018 ~ М-186/2018 М-186/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-333/2018

Дело № 2- 333/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2018 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Гуманец О.В.

при секретаре Долгодворовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Шарья о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Шарья, в котором просила обязать ответчика предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте городского округа город Шарья по нормам предоставления площади жилого помещения.

В обоснование иска указала, что она проживала в доме по адресу: _____. Дом принадлежал ей. 8 июня 1996 года указанный дом сгорел.

Согласно решению жилищной комиссии от 12.07.1996 г. её поставили на учет как пострадавшую от пожара. Около трех лет квартиру ей не выделяли. В 2000 году предоставили жилое помещение по адресу: _____. Как объяснили в администрации, дают эту квартиру временно, т.к. дом является маневренным фондом. "__"_____ с ней заключен договор найма маневренного фонда на квартиру по адресу: _____, кв.З.

В 2009 году её признали малоимущей, на основании постановления главы городского округа г.Шарья от 21.07.2009 г. № 1155 утверждено решение жилищной комиссии от 15.07.2009 г. о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Однако до настоящего времени она жильем не обеспечена. Проживать в жилом помещении по адресу: _____ невозможно. Дом фактически является аварийным. Как лицо, пострадавшее от пожара, она имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, просила суд обязать администрацию городского округа город Шарья предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте городского округа город Шарья, по норме предоставления.

В дополнение к изложенному в иске пояснила, что в 1996 году у неё сгорел дом и её поставили на учёт как пострадавшую от пожара. В 2000 году ей предоставили жилое помещение по адресу: _____. Зданию по указанному адресу был присвоен статус «маневренного фонда», в администрации города ей объяснили, что данное жилое помещение ей предоставляется временно. В 2009 году она была признана малоимущей, поставлена на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Она 17 лет проживает в жилом помещении, которое ей предоставляли временно как погорельцу.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласился. Пояснил, что на основании постановления главы самоуправления г. Шарьи от 06.08.2001 году нежилое помещение по адресу: _____ переведено в жилое, присвоен статус «маневренного фонда».

Определением Шарьинского районного суда от 25.11.2010 года было утверждено мировое соглашение, по которому администрация городского округа город Шарья должна провести комплексный капитальный ремонт дома. В связи с чем, в 2013 году был заключен муниципальный контракт на выполнение комплексного капитального ремонта дома.

После того как ремонт был проведён, жители дома написали заявление в администрацию городского округа город Шарья с просьбой снять с дома статус «маневренного фонда».

Жителям дома предложили перезаключить договоры социального найма. Жители 4 квартир перезаключили договоры, истица отказалась. В качестве нуждающейся в жилом помещении истица снята не была, поскольку она отказалась перезаключать договор социального найма.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого гражданина на жилище.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Часть 1 ст. 52 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Исходя из вышеуказанных норм права для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В силу ч.1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди предоставляются жилые помещения по договору социального найма гражданам, чье жилое помещение стало непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит.

Как установлено в судебном заседании 8.06.1996 года у истца ФИО2 принадлежащий ей дом с домашним имуществом по адресу: _____ был уничтожен огнем, что подтверждается справкой ОГПС-4, выданной 26.03.2001 года (л.д.7).

Согласно протоколу №10 заседания жилищной комиссии города Шарьи от 12.07.1996 года и Постановлению главы городского округа город Шарья № 11555 от 21.07.2009 года ФИО2 была признана малоимущей и принята на учет нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 6,10-13).

Согласно постановлению главы самоуправления города Шарьи №572 от 06.08.2001 года в целях расселения граждан, пострадавших от пожара, переведены два нежилых здания, расположенных по адресу: _____ в жилые. Указанным зданиям присвоен статус «маневренного фонда» (л.д.18).

В соответствии с договором найма жилого помещения маневренного фонда №96 от 23.09.2008 года администрацией городского округа город Шарья ФИО1 на основании решения жилищной комиссии №16 от 04.03.2002 года было предоставлено за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 42,60 кв.м, расположенное по адресу: _____, для временного проживания в нем (л.д.14-15).

В соответствии с частью 3 статьи 95 ЖК Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, в том числе, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса).

Как установлено в судебном заседании проживающие в _____ З.Л.Б. и ФИО2 обращались в суд с иском к администрации городского округа город Шарья о возложении обязанности провести капитальный ремонт дома.

25.11.2010 года Шарьинским районным судом было утверждено мировое соглашение, заключенное между истцами и ответчиком, в соответствии с которым администрация городского округа город Шарья обязалась в период с июня по август 2011 года произвести комплексный капитальный ремонт многоквартирного дома №__ по _____ (л.д.19).

Факт проведения капитального ремонта подтверждается представленными документами: контрактом, заключенным 11.03.2013 года с ООО «Мастер» на выполнение комплексного капитального ремонта жилого дома по адресу г.Шарья, <...>; актом о приемке выполненных работ, подписанным сторонами контракта 11.09.2013 года, а также тремя гражданами, обозначенными на документе как «строительный контроль», в числе которых стоит подпись ФИО2 (л.д.20-32).

В судебном заседании также установлено, что 11.10.2017 года жители пятиквартирного _____: З.Л.Б., К.Н.В., Щ., ФИО2, В.О.Е. обратились в жилищную комиссию при администрации городского округа город Шарья с заявлением о снятии статуса маневренного фонда с жилого дома, в котором они проживают 16 лет, что подтверждается указанным заявлением с пятью подписями жителей дома №__ (л.д.35).

В ходе рассмотрения дела истец не оспаривала, что вместе с другими жителями дома обращалась в администрацию городского округа город Шарья с заявлением о снятии с дома статуса «маневренного фонда» и подписывала такое заявление.

В соответствии с п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утверждённых постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года N 42 включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Согласно письма администрации городского округа город Шарья от 27.10.2017 года, адресованного жителям дома по адресу: _____ на жилищной комиссии от 25.10.2017 года было принято решение о снятии статуса «маневренный» с жилого дома по адресу: _____. В настоящее время готовится необходимая документация по снятию данного статуса.

В письме также указано, что для перезаключения договоров социального найма адресатам необходимо прийти в отдел по учету, распределению и обмену жилой площади администрации городского округа город Шарья (л.д.36).

Постановлением администрации городского округа город Шарья № 842 от 13.11.2017 года внесены изменения в постановление главы самоуправления города Шарьи от 06.08.2001 года №572 «О переводе нежилого помещения в жилое и присвоение статуса «маневренного фонда»», исключив по тексту постановления слова «дом №48 и» (л.д.38).

Согласно представленным договорам социального найма жилого помещения четверо жителей пятиквартирного _____ в период с ноября по декабрь 2017 года заключили с администрацией городского округа город Шарья договоры социального найма жилого помещения - квартир, расположенных в этом доме (л.д.39-46).

Истец ФИО2 отказалась заключать договор социального найма квартиры, в которой она проживает с 2000 года.

Таким образом в ходе рассмотрения дела установлено, что жилой _____ не находится в составе специализированного жилищного фонда и как жилой дом, находящийся в муниципальной собственности пригоден для проживания в нём. Доказательств того, что _____ признан аварийным и подлежащим сносу, истцом не представлено.

На основании представленных доказательств суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования, поскольку истцом не подтверждена нуждаемость в жилом помещении. Сам по себе факт нахождения в очереди на получение жилья не является основанием для удовлетворения иска, поскольку с момента постановки истицы на учёт изменился статус предоставленного ей жилого помещения, проведён его капитальный ремонт.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении иска к администрации городского округа город Шарья об обязании предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте городского округа город Шарья, по норме предоставления площади жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение одного месяца после его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Гуманец

Решение вступило в законную силу ____________.