Решение № 2-2341/2018 2-2341/2018~М-1734/2018 М-1734/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-2341/2018

Дело № 2-2341/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Зелепухиной Н.А.,

при секретаре Швыдковой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Южное» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности провести работы по освещению, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Южное» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности провести работы по освещению, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование указывает, что истец является собственником ... в .... ТСЖ «Южное» не производит работы которые отнесены к содержанию помещений входящих в состав общего имущества в МКД, в том числе не производит освещение номерного знака и территории дома. В соответствии с п. 2.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от *** , ответчик должен осуществляться контроль за работой инженерного оборудования, в том числе освещения дежурного освещения лестничных клеток, подъездов и дворовых территорий. Согласно Правилам благоустройства ..., руководители организаций, должностные лица, ответственные за содержание административных и промышленных зданий, жилых домов, в том числе многоквартирных, строений, жилищно-строительных кооперативов, объектов торговли, общественного питания, учреждений культуры, частные лица и арендаторы обязаны обеспечить надлежащее санитарное состояние и текущее содержание закрепленных объектов и территорий. Содержание закрепленных территорий включает текущий ремонт дорог, тротуаров, искусственных сооружений, зеленых насаждений, регулярную уборку от грязи, мусора, снега и льда тротуаров и проезжей части улиц и мостов, уход за газонами и зелеными насаждениями, своевременный текущий ремонт фасадов зданий, включая отдельные элементы (ступени, двери, козырьки, водосточные трубы и т.д.), опор уличного освещения, контактной сети и малых архитектурных форм (киосков, скамеек, павильонов, урн, стендов и т.д.), заборов и ограждений, ремонт и очистка смотровых и дождеприемных колодцев. Номерной знак должен быть освещен в темное время суток таким образом, чтобы обеспечивалась его читаемость. Оборудование фасадов указателями и номерными знаками, а также их освещение осуществляются: в многоквартирных домах - управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, собственниками помещений при непосредственном управлении многоквартирным домом. Истец просит признать бездействие ответчика по ненадлежащему содержанию общего домового имущества по ... в части отсутствия освещения придомовой территории незаконным; признать бездействие ответчика по ненадлежащему содержанию общего домового имущества по ... в части отсутствия освещения номерного знака в темное время суток незаконным; обязать ответчика произвести работы по освещению в соответствии с СанПиН 2.***-10 освещение внутренних служебно-хозяйственных и пожарных проездов, тротуаров проездов на уровне земли, не менее 2 лк, пешеходную алею не менее 4 лк, площади для игр детей не менее 10 лк по адресу: ...; обязать ответчика произвести работы по освещению в соответствии с Сан ПиН 2.***-10 освещение пешеходной дорожки и входов в подъезды дома по адресу: ...; обязать ответчика ТСЖ «южное» произвести работы по освещению в соответствии с СанПиН 2.***-10 номерного знака дома по адресу: ...; взыскать с ответчика в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.; компенсацию за ожидание исполнения решения суда в размере 1000 руб. за каждый день просрочки в случае не исполнения решения суда в сроки установленные судом.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали по основаниям, указанным в иске.

Представитель истца- ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «Южное»- ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, так как имеется протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ... в г. Рубцовске от ***, где жители многоквартирного дома решили целевой сбор на приобретение дополнительного электрообрудования для освещения придомовой территории не определять, правлению ТСЖ отказать в финансировании приобретения и монтажа дополнительного электрооборудования для освещения придомовой территории.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, представителей истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 на праве общей совместной собственности принадлежит ... многоквартирном жилом доме по ... в г. Рубцовске, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на *** и не оспорено в судебном заседании.

Компанией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом по ... в г. Рубцовске в г. Рубцовске является ТСЖ «Южное», что подтверждается протоколом общего собрания жителей многоквартирного дома от ***, уставом ТСЖ «Южное».

В силу п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.ч. 2, 3 названной нормы при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентируется соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), и Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном дома, и порядке их содержания и выполнения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

При этом, в силу п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

В ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации также закреплено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно статьям 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16).

На основании п. 1.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана, в том числе и с эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Пунктом 2.12. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предусмотрено, что территория дворов жилых зданий должна быть освещена в вечернее время суток.

Над каждым основным входом в жилой дом должны быть установлены светильники, обеспечивающие на площадке входа освещенность не менее 6 лк, для горизонтальной поверхности и не менее 10 лк, для вертикальной поверхности на высоте 2,0 м от пола. Должно быть также предусмотрено освещение пешеходной дорожки у входа в здание (п. 5.6.).

Указанными санитарными требованиями также предусмотрена норма освещенности придомовой территории, указанной в приложение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно указанной норме, освещенность придомовой территории составляет: переходные аллеи и дороги, велосипедные дорожки при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 4 лк, внутренние служебно-хозяйственные и пожарные проезды, тротуары-подъезды при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 2 лк, автостоянки, хозяйственные площадки и площадки при мусоросборниках при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 2 лк, прогулочные дорожки при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 1 лк, физкультурные площадки и площадки для игр детей при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 10 лк.

Для определения юридически значимых обстоятельств по делу судом была назначена экспертиза.

Согласно выводам экспертного заключения № 1381/18 от 01.08.2018 ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» в ходе проведения экспертного осмотра придомовой территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... и степени освещенности, установлено следующее:

на дворовом фасаде над козырьками входов во все подъезды, кроме входа в подъезд , освещение отсутствует:

- над входом в подъезд (фото 21);

- над входом в подъезд (фото 22);

- над входом в подъезд (фото 23);

- над входом в подъезд (фото 26);

на дворовом фасаде над входом в подъезд на высоте 0,8 м от поверхности площадки перед указанным входом, имеется уличный консольный светильник с лампой накаливания (фото 24 и 25);

под козырьками входов в подъезды установлены светильники для освещения непосредственно подъездных дверей и пространства под козырьками:

- подъезд (фото 27);

- подъезд (фото 28);

- подъезд (фото 29 и 30);

- подъезд (фото 31 и 32);

- подъезд (фото 33 и 34);

какое- либо освещение номерного знака дома, находящегося на левом углу дворового фасада, отсутствует (фото 15 и 16);

над номерным знаком дома, находящимся на правом углу дворового фасада смонтирован светодиодный прожектор PFL-C2-10W (фото 17-20, потребляемая мощность – 10 Вт, световой поток -800 лм).

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра придомовой территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., результатов выполненных светотехнических расчетов и данных, содержащихся в нормативно-технической документации установлено следующее:

имеющееся освещение указанной придомовой территории (смонтированный на дворовом фасаде над входом в подъезд уличный консольный светильник с лампой накаливания) не соответствует требованиям действующих строительных и санитарных норм и правил;

какое-либо освещение номерного знака дома, находящегося на левом углу дворового фасада отсутствует, что не соответствует требованиям действующих строительных и санитарных норм и правил;

имеющееся освещение номерного знака дома, находящегося на правом углу дворового фасада (светодиодный прожектор PFL-C2-10W), соответствует требованиям действующих строительных и санитарных норм и правил.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся среди прочего принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.1).

В соответствии с п. 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Таким образом, возложение на ответчика, как на управляющую организацию, обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме по ..., в г. Рубцовске, не освобождает собственников помещений в этом доме от решения вопросов о содержании этого имущества путем проведения общего собрания по вопросам, отнесенным законом к его компетенции, в том числе по вопросам о проведении текущего ремонта общего имущества и, соответственно, о порядке его финансирования.

По смыслу вышеуказанных правовых норм ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома проводится по решению общего собрания собственников помещений в этом доме и за счет этих собственников.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации (определение от 21.07.2016 № 306-ЭС16-8453), если виды работ собственниками жилых помещений запланированы не были, управляющая компания не вправе в силу закона осуществлять как текущий, так и капитальный ремонты общего имущества многоквартирного жилого дома без решения общего собрания собственников помещений.

Решение о необходимости проведения ремонтов должно быть основано на акте осмотра, составленного в порядке пунктов 13 и 14 Правил, устанавливающего и подтверждающего необходимость проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Проведение работ по текущему и капитальному ремонту связано с затратами средств на содержание общего имущества и является прерогативой собственников помещений в их решении об определении порядка выполнения работ по текущему и капитальному ремонту, использованию средств, которые путем оплаты копятся всеми собственниками помещений в многоквартирном доме. В соответствии со ст. 117 ЖК РФ, - решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. ЖК РФ не вменяет обязанность для жилищного кооператива проведение текущего и капитального ремонта общего имущества по требованию одного из собственников жилого или нежилого помещения.

Иными словами, работы по текущему и капитальному ремонту выполняются жилищным кооперативом на основании решения собственников.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... в г. Рубцовске от 21.06.2018 большинством голосов собственников принято решение целевой сбор на приобретение дополнительного электрооборудования для освещения придомовой территории не определять, правлению ТСЖ отказать в финансировании приобретения и монтажа дополнительного электрооборудования для освещения придомовой территории.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что возложение обязанности на ТСЖ «Южное» по освещению придомовой территории повлечет для собственников дополнительные затраты. Полагала, что имеющееся освещение на подъездах дома и придомовой территории является достаточным.

Учитывая, что общее собрание собственников помещений приняло решение не проводить работы по освещению придомовой территории, данное решение не оспорено, суд находит исковые требования ФИО1 к ТСЖ «Южное» не подлежащими удовлетворению.

По настоящему делу судом по ходатайству истца ФИО1 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, которая не была предварительно оплачена, определение суда о назначении экспертизы было исполнено экспертами ООО «Лаборатория судебной строительно - технической экспертизы» в полном объеме, в суд поступило заключение экспертов, стоимость экспертизы составила 14 400 руб. Однако оплата указанной экспертизы до настоящего времени не произведена.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Указанные расходы подлежат в силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с истца в пользу соответствующего экспертного учреждения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ФИО1 к ТСЖ «Южное» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности провести работы по освещению, взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно - технической экспертизы» расходы за проведение строительно-технической экспертизы в размере 14 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Н.А.Зелепухина