Решение № 2-652/2017 2-652/2017~М-95/2017 М-95/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-652/2017

Дело № 2-652/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

с участием истца ФИО1,

ответчика представителя ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района » ФИО7

ответчика представителя ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное) ФИО5, действующего на основании доверенности,

при секретаре Копытовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Клинцы Брянской области 14 марта 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>», к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, в котором просит признать за ней право на возмещение вреда и обязать ответчика представлять меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего иска ФИО1 указывает, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает д.<адрес>. Территория д.<адрес> с момента катастрофы на ЧАЭС 26.04.1986г. по настоящее время относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

При получении паспорта ДД.ММ.ГГГГ ей по неизвестным причинам, работники Клинцовского ГРОВД <адрес> указали дату регистрации в д.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ, хотя фактически она была зарегистрирована, и всегда проживала в <адрес> расположенном по <адрес> д. <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть со ДД.ММ.ГГГГ.

На момент аварии на ЧАЭС проживала в <адрес>, документы утеряны, но подтверждается чернобыльским удостоверением.

Кроме того, д. <адрес> входит в составе Коржовоголубовского сельского поселения <адрес>, ранее входила в состав Сосновского сельского совета. При обращении в Коржовоголубовскую сельскую администрацию <адрес> за справкой о проживании в д. <адрес> истцу указали, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она вообще нигде не была зарегистрирована. Хотя истец не снималась с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ответчики не предоставляют истцу льготы и компенсации, предусмотренные ст. ст. 3, 19 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Закон РФ от 15.05.1991г. №1244-1), с чем она не согласна.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила суд признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с социально-экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; обязать ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, предусмотренные ст. 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) предоставлять ФИО1 с 01.01.2017года ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Ответчик–представитель ГКУ Брянской области «ОСЗН Клинцовского района» ФИО4 в судебном заседании иск признала, не возражала против удовлетворения исковых требований истца ФИО1.

Представитель ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное) ФИО5, в судебном заседании пояснил, что истцу производятся все выплаты, а именно, ежемесячное денежная выплата пострадавшим от радиации и пенсия в повышенном размере.

Выслушав доводы и объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 19 Закон РФ N 1244-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее Чернобыльский закон) в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей при условии постоянного проживания до ДД.ММ.ГГГГ (размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона);

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей при условии постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ (размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона);

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела (в том числе, паспортом истца), что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с Кожушье, <адрес>.

Согласно справке Коржовоголубовской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в д. Кожушье, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 02.06 2000 года по настоящее время, территория <адрес> Распоряжением правительства РСФСР от 28.12.1991г. №-р, Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015г. № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС» относилась к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно справке Коржово-Голубовской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 проживала по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно Домовой книге ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована д. <адрес>, с 02.06 2000 года по настоящее время.

Согласно удостоверению серии АЭ №, ФИО1 проживает с ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>, проживала в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Из копии трудовой книжки истца, усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «Унеча».

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», ФИО1 состояла на учете ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», ей выплачивалось пособие по ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в РЗ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 55 руб. 75 коп., с ДД.ММ.ГГГГ выплаты прекращены.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, №, выданной ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», ФИО1 не состоит на учете в ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», и не получает пособие по ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне РЗ.

Согласно справке, выданной Государственным учреждением-Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное), ФИО1 произведена индексация размера ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий, с ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере 169,19 руб.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №,выданной Государственным учреждением-Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное), ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ЕДВ по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом» с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 178,33 руб. по настоящее время.

Согласно удостоверению №, ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Федерального Закона Российской Федерации от 02.07. 2013г. № 151 – ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», дополнив ее частью третьей следующего содержания: "Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1-4 части второй настоящей статьи, распространяются также на граждан, которые постоянно проживали (работали) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до 1 января 1991 года, затем покинули ее в период до 2 декабря 1995 года и впоследствии (после 2 декабря 1995 года) вернулись на территорию указанной зоны на постоянное место жительства."

Истец ФИО1, как постоянно проживавший и работающий на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с июля 2016года.

Согласно справки ГКУ «ОСЗН <адрес>» ФИО1 выплата ежемесячной денежной компенсации за проживание с ДД.ММ.ГГГГ прекращена.

Суд считает, что данное требование истца подлежит удовлетворению, поскольку истец приобрел право на представление льгот и компенсаций за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом в полном объеме.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в доход государства в размере 300,00 руб., что подтверждается чеком- ордером, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу п. 1 ст. 333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Суд считает необходимым взыскать понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере триста рублей. 00 коп. с ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» в пользу истца ФИО1.

Что касается требований истца об обязании ГУ-УПФ РФ в городском округе <адрес> предоставлять с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», то требования не подлежат удовлетворения, поскольку данные выплаты ФИО1 предоставляются.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского районе, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <данные изъяты><адрес>, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, с Кожушье, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную ст. 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с последующей индексацией, предусмотренной законом.

Взыскать с ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» в пользу ФИО1(ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, с Кожушье, <адрес>) понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции- судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.