Постановление № 5-50/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 5-50/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Аргаяш, Челябинская область 07 июня 2024 года

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Кочеткова Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ,

переводчика ФИО2,

инспектора ОВМ Отдела МВД России по Аргаяшскому району Челябинской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, точный адрес проживания на территории <адрес> не известен, временно пребывающий в <адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в течение одного года не привлекался,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

06.06.2024 в 15 часов 00 минут на территории <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывающий на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в том, что он имел патент на работу по <адрес> – серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, оплатил патент до 03.08.2023, находился на территории РФ с 04.08.2023 по 05.11.2023, с 17.12.2023 по настоящее время, таким образом общий срок пребывания составляет 267 суток, что суммарно превышает установленный законом срок пребывания на территории РФ в 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 в присутствии переводчика ФИО2 совершение административного правонарушения признал, пояснил, что ранее имел патент на работу в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, затем просрочил оплату и патент перестал действовать, в связи с чем 05.11.2023 уехал из России. Вновь приехал в Российскую Федерацию 17.12.2023, где находится по настоящее время. Живет без миграционного учета территории <адрес>, где работает овощеводом, не имея соответствующего патента. В зарегистрированном браке не состоит, из близких родственников имеется только отец, которых проживает в <адрес>.

Представитель административного органа ФИО3 в судебном заседании поддержала ходатайство о назначении административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.

Выслушав объяснения ФИО1 в присутствии переводчика ФИО2, позицию представителя административного органа ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина иностранного гражданина в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается сведениями, имеющимися в протоколе об административном правонарушении от 06.06.2024 № 057164, объяснениями ФИО1 , рапортом инспектора ОИК ФИО4, сведениями в отношении ФИО1 , содержащимися в электронной базе ФМС России АС ЦБДУИГ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее имел патент на работу по <адрес> – серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, оплатил патент до ДД.ММ.ГГГГ, находился на территории РФ с 04.08.2023 по 05.11.2023, с 17.12.2023 по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, общий срок пребывания составляет 267 суток, что суммарно превышает установленный законом срок пребывания на территории РФ в 90 суток в течение каждого периода в 180 суток.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержит сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, право на переводчика ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке. Правом дать объяснения ФИО1 в присутствии переводчика ФИО5 воспользовался.

При назначении административного наказания ФИО1 судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела. К обстоятельству, смягчающему ответственность, относится признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

Доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании представлено не было. В судебном заседании ФИО1 пояснила, что его близкие родственники являются гражданами <адрес>, в настоящее время проживают в <адрес>, близких родственников на территории Российской Федерации нет.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Назначая ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает, что оно основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Имея реальную возможность решить правовые вопросы о законности нахождения на территории Российской Федерации в установленном законом порядке, ФИО1 нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, проявляя неуважение к законам Российской Федерации, мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации в установленном законом порядке не предпринимал. Осуществляя трудовую деятельность на территории Российской Федерации, патент, подтверждающий право на осуществление такой деятельности, не оформлял.

В судебное заседание не представлено доказательств, подтверждающих наличие гарантий исполнения административного выдворения ФИО1 в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, содержать в ЦВСИГ ГУ МВД России по Челябинской области, расположенном по адресу: <...> П.

Получатель штрафа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД по Челябинской области)

Банковские реквизиты получателя платежа:

ИНН <***>, КПП 74530100, ОКТМО 75606000,

р/с <***>

УФК РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

БИК 017501500 (административный штраф)

КБК 19211640000016020140

УИН 18890474240000571642

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Судья Т. В. Кочетков