Постановление № 5-49/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 5-49/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Спасск-Рязанский 5 апреля 2019 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Харламов Н.М.,

при секретаре судебного заседания Тутовой Ю.К.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Реутович <данные изъяты>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении:

Реутович <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, Реутович <данные изъяты>, не состоящая в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), в нарушение требований ч.1 ст. 16 и ч.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществила розничную продажу ФИО5 1 бутылки, объемом 0,5 литра спиртосодержащей пищевой продукции, крепостью 33,6% по цене 120 рублей, при этом ее действие не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признала, и показала, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут к ней по месту ее постоянного проживания пришел ФИО5 и попросил продать ему спиртную продукцию, на что она согласилась и продала последнему одну стеклянную бутылку самогона 0,5 литра за 120 рублей. Изготавливает она спиртосодержащую продукцию «самогон» в домашних условиях с применением сахара, воды и пищевых дрожжей. Она является пенсионером, и от продажи спиртного получает дополнительный доход, который необходим для покупки лекарств и продуктов питания.

Кроме этого пояснила, что права ей понятны, в услугах защитника не нуждается.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

Подпунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ определено, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации (п. 7).

Согласно положениям п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу требований п. 1 ст. 26 упомянутого выше Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, помимо ее показаний, подтверждается также исследованными в судебном заседании материалами дела.

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.

Права, предусмотренные КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, с протоколом она ознакомлена и согласна, о чем свидетельствуют собственноручно поставленные подписи, подлинность которых сомнений не вызывает.

- объяснениями ФИО1 данными сотрудникам полиции, с разъяснением положений ст. 51 Конституции РФ, согласно которым она подробно рассказала об обстоятельствах продажи ею спиртосодержащей продукции ФИО5

- объяснениями ФИО5, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по месту своего жительства продала ему за 120 рублей бутылку 0,5 литра спиртного (самогона). После чего данная бутылка сотрудниками полиции была изъята.

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкость, содержащаяся в бутылке, из бесцветного прозрачного стекла с этикеткой напитка винного наименования «<данные изъяты>», представленная на экспертизу является спиртосодержащей. Исследованная жидкость является крепким спиртным напитком домашнего изготовления (самогоном); объёмная доля спирта составила 33,6%.

- рапортом УУП ОМВД России по Спасскому району Рязанской области ФИО6 согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ФИО1 из собственного дома осуществила продажу спиртных напитков домашней выработки ФИО5 по цене 120 рублей за 0,5 литра.

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому у ФИО5, в присутствии понятых была изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью.

Таким образом, действия ФИО1 осуществившей розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическому лицу образуют объективную сторону состава административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

За указанное правонарушение ФИО1 должна понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в силу п. 4 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ является оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, поскольку ФИО1 подробно рассказала обстоятельства реализации ФИО5 спиртосодержащей пищевой продукции.

В силу п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 является ее раскаяние в совершенном.

Кроме этого, в силу ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает ее преклонный возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1828-О поскольку административное наказание, как следует из части 1 статьи 3.1 КоАП Российской Федерации, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое, по смыслу статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 3), 18 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей.

С учетом совершенного ФИО1 правонарушения и его последствий, данных о финансовом и имущественном положении лица, принимая во внимание состояние ее здоровья, учитывая совокупность смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие тяжких последствий правонарушения, суд приходит к выводу о том, что в своей совокупности данные обстоятельства являются исключительными и полагает возможным назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Реутович <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей, с конфискацией спиртосодержащей продукции, содержащейся в бутылке из бесцветного прозрачного стекла с этикеткой напитка винного наименования «<данные изъяты>» объемом 0,5 литра.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для уплаты штрафа: ОМВД России по Спасскому району ИНН <***>, КПП 62200101, р/с <***>, в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г. Рязань БИК 046126001 НАИМЕНОВАНИЕ ПЛАТЕЖА: «Административный штраф», КБК 18811690050056000140, ОКТМО 61646101», идентификатор: 18880362190000191715.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.М. Харламов