Решение № 2-142/2017 2-142/2017~М-128/2017 М-128/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-142/2017

Дело № 2-142/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 11 апреля 2017 года

Каменский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Газимзяновой С.С.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» ФИО3,

при секретаре Харюковой Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Каменского района Свердловской области в интересах ФИО2, ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» о признании незаконным бездействия и обязании провести ремонтные и иные работы в отношении общего имущества многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каменского района Свердловской области в интересах ФИО2, ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» по не принятию мер к надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес> и обязании ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» в срок до <*** г.> провести ремонтные и иные работы в отношении общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес>, направленные на устранение выявленных нарушений.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что <*** г.> и <*** г.> прокуратурой Каменского района Свердловской области совместно с ведущим специалистом отдела контроля по Южному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области С. были проведены проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере жилищно- коммунального хозяйства в отношении организации, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами - ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» по содержанию дома <адрес>. В ходе проведенных проверок были выявлены многочисленные нарушения содержания общего имущества. В период с <*** г.> по <*** г.> работы по устранению выявленных нарушений по содержанию дома <адрес> управляющей компанией – ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» не проведены. В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В силу ст. 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме регламентируются Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа», заключив договор на управление многоквартирным жилым домом <адрес>, приняла на себя обязательства по его содержанию, обязалось тем самым обеспечивать надлежащее содержание многоквартирного дома в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, суду пояснила, что до настоящего времени управляющей компанией не устранены выявленные нарушения: техподполье 2 подъезда затоплено водой; во втором подъезде отслоение штукатурного слоя стен, загрязнение окрасочного слоя стен и потолков; разрушение кирпичной кладки вентиляционных каналов у 2 подъезда, трещины кирпичной кладки вентканала 1-го подъезда; вентиляция не работает ни у одного жильца дома. По нарушениям в квартирах №*** и №*** пояснить ничего не может, так как не знает. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в части заявленных требований по вентиляции, суду пояснил, что вентиляция у него в квартире не работает, живет он в 1 подъезде, а все остальные требования заявлены в отношении общего имущества второго подъезда дома <адрес>. Во 2-м подъезде он не бывает, поэтому пояснить о нарушениях не может. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» ФИО3 исковые требования признала, суду пояснила, что все выявленные нарушения, а именно: техподполье 2 подъезда затоплено водой; во втором подъезде отслоение штукатурного слоя стен, загрязнение окрасочного слоя стен и потолков; разрушение кирпичной кладки вентиляционных каналов у 2 подъезда, трещины кирпичной кладки вентканала 1-го подъезда; в <адрес> на трубопроводе отопления, приборах отопления наличие свищей и коррозии; проведены замеры работы естественной вентиляции в <адрес>, скорость потока воздуха вентканала в ванной комнате и кухне составляет 0 м/сек., будут устранены в срок до <*** г.>.

Выслушав истцов, представителя ответчика, свидетеля, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила), которыми урегулированы отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме содержание общего имущества включает в себя, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, текущий и капитальный ремонт. В силу пунктов 10, 42 Правил, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Основной функцией управляющей организации является организация эксплуатации жилого многоквартирного дома, его техническое обслуживание, проведение осмотров, текущего и капитального ремонта (п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. №170).

В соответствии с разделом II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. №170, система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания и включает в себя комплекс работ по контролю за его состоянием, поддержанием в исправности, наладке и регулированию (техническое обслуживание), а также комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановление работоспособности) элементов, оборудования и инженерных сетей здания.

Согласно п. 5 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что управление многоквартирным жилым домом <адрес> осуществляет ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа».

Факт ненадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме <адрес> управляющей компанией ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа», ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела:

Согласно акта №*** от <*** г.> (л.д.32) прокуратурой Каменского района Свердловской области 30 мая 2016 года совместно с ведущим специалистом отдела контроля по Южному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области С. была проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере жилищно- коммунального хозяйства в отношении организации, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами - ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» по содержанию дома <адрес>. В ходе проведенной проверки были выявлены многочисленные нарушения содержания общего имущества, а именно: в техподполье 2 подъезда выявлено наличие бытового мусора и затопление водой (нарушение п. 3.4.1 ПиН); разрушение кирпичной кладки стен у входа в техподполье во 2-ом подъезде (нарушение п. 4.2.1.1 ПиН); дверное полотно у входа в техподполье 2 подъезда не навешано (приставлено) (нарушение п. 4.7.1, п. 4.7.2 ПиН); разрушение кирпичной кладки вентиляционных каналов у 2 подъезда, трещины кирпичной кладки вентканала 1-го подъезда (нарушение п. 5.7.2 ПиН); ); в квартире №*** на трубопроводе отопления, приборах отопления наличие свищей и коррозии (нарушение п. 5.2.8 ПиН); проведены замеры работы естественной вентиляции в квартирах №***, №***, №***, скорость потока воздуха вентканала в ванной комнате и кухне составляет 0 м/сек.(нарушение п. 5.5.5, п. 5.5.6, п. 5.7.1, п. 5.7.2 ПиН).

Согласно акта №*** от <*** г.> ( л.д.27-29) прокуратурой Каменского района Свердловской области <*** г.> совместно с ведущим специалистом отдела контроля по Южному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области С. была проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере жилищно- коммунального хозяйства в отношении организации, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами - ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» по содержанию дома <адрес>. В ходе проведенной проверки были выявлены многочисленные нарушения содержания общего имущества, а именно: в техподполье 2 подъезда выявлено наличие бытового мусора и затопление водой (нарушение п. 3.4.1 ПиН); разрушение кирпичной кладки стен у входа в техподполье во 2-ом подъезде (нарушение п. 4.2.1.1 ПиН); разрушение бетонного слоя козырьков у 1 и 2 подъездов (нарушение п. 4.2.4.2 ПиН); во втором подъезде отслоение штукатурного слоя стен, загрязнение окрасочного слоя стен и потолков ( нарушение п. 3.2.8, п. 3.2.9 ПиН); дверное полотно у входа в техподполье 2 подъезда не навешано (приставлено) (нарушение п. 4.7.1, п. 4.7.2 ПиН); разрушение кирпичной кладки вентиляционных каналов у 2 подъезда, трещины кирпичной кладки вентканала 1-го подъезда (нарушение п. 5.7.2 ПиН); в квартире №*** на трубопроводе отопления, приборах отопления наличие свищей и коррозии (нарушение п. 5.2.8 ПиН); проведены замеры работы естественной вентиляции в квартире №***, скорость потока воздуха вентканала в ванной комнате и кухне составляет 0 м/сек.(нарушение п. 5.5.5, п. 5.5.6, п. 5.7.1, п. 5.7.2 ПиН); в квартире №*** (1 этаж) в туалете выявлена течь из системы холодного водоснабжения (нарушение п. 5.8.3. Пин). В коридоре в овощной яме стоит вода.

Допрошенная в судебном заседании свидетель В. суду пояснила, что она зарегистрирована в квартире <адрес>, собственником данного жилого помещения является её сын, квартира расположена во 2-ом подъезде на 1 этаже. В квартире она не живет уже два года, поскольку приборы отопления в квартире не работают, в двух комнатах все батареи ржавые, а в третьей комнате батарея прогревается только наполовину, в один год палас примерз к полу. Вентиляция не работает, в техподполье до настоящего времени стоит вода, подъезд требует ремонта, поскольку произошло отслоение штукатурного слоя, треснули кирпичи.

Определением Каменского районного суда Свердловской области от 11.04.2017 года прекращено производство по делу в части заявленных требований Прокурора Каменского района Свердловской области в интересах ФИО2, ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» по устранению нарушений в отношении общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес>, а именно: о проведении работ по устранению черных пятен по стенам в комнатах квартиры №***, удалению в унитазе квартиры №*** сухих следов затопления канализацией, о проведении работ по очистке техподполье 2 подъезда от бытового мусора, о восстановлении кирпичной кладки у входа в техподполье во 2-м подъезде, восстановление бетонного слоя козырьков 1-го и 2 –го подъездов, навесить дверное полотно в техподполье во 2-м подъезде, в связи с отказом от иска истцов.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных положений закона, исковые требования прокурора Каменского района Свердловской области в интересах ФИО2, ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» о признании незаконным бездействия и обязании ответчика провести в срок до <*** г.> в отношении общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес> следующие работы: откачать воду и осушить техподполье 2 подъезда дома; восстановить отделку стен и потолков, осуществить ремонт стен и потолка с восстановлением штукатурного слоя и покраской во втором подъезде дома; восстановить кирпичную кладку вентиляционных каналов у 1-го и 2-го подъездов дома; произвести замену приборов отопления в квартире <адрес>; очистить вентиляционные каналы в квартире <адрес> подлежат удовлетворению.

Заявленное требование по квартире <адрес> об устранении течи из системы водоотведения и откачке воды из овощной ямы в коридоре не подлежит удовлетворению, поскольку согласно акта технического осмотра жилого помещения – квартиры <адрес> от <*** г.>, течь из системы холодного водоснабжения устранена, в коридоре в овощной яме сухо (л.д.79).

Согласно разъяснению, данному в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», исполнение решения суда - составляющая часть судебного разбирательства, которая должна быть совершена в разумные сроки.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Каменского района Свердловской области в интересах ФИО2, ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» о признании незаконным бездействия и обязании провести ремонтные и иные работы в отношении общего имущества многоквартирного дома - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» по управлению многоквартирным жилым домом <адрес>

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» провести в срок до <*** г.> в отношении общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес> следующие работы: 1/ откачать воду и осушить техподполье 2 подъезда дома; 2/ восстановить отделку стен и потолков, осуществить ремонт стен и потолка с восстановлением штукатурного слоя и покраской во втором подъезде дома; 3/ восстановить кирпичную кладку вентиляционных каналов у 1-го и 2-го подъездов дома; 4/ произвести замену приборов отопления в квартире <адрес>; 5/ очистить вентиляционные каналы в квартире <адрес>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» госпошлину в доход местного бюджета в размере 600 (шестьсот) руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Каменский районный суд либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Судья: Газимзянова С.С.