Определение № 2-3908/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-3908/2017

Дело № 2-3908/17


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 апреля 2017 года

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой О.В.

при секретаре Тхаговой И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3908/17 по иску АО "Ростовводоканал" к ФИО1 о взыскании задолженности

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по договору в размере 2 592 649,65 руб. В обоснование заявленных требований указав, что между Акционерным обществом «Водоканал Ростова-на-Дону» и ФИО1 был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом со встроенными офисными помещениями» по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологические условия) объекта согласно приложению № подключить объект к сетям централизованной системы водоотведения, а заказчик обязуется внести плату за подключение технологическое присоединение) и выполнить технические условия.

Согласно подпункту «е» пункта 10 договора заказчик обязан внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения в размере и сроки, которые установлены договором.

Пунктом 13 договора предусмотрено, что плата за подключение (технологическое присоединение) согласно приложению № составляет 3 988 691,77 руб. (три миллиона девятьсот восемьдесят восемь тысяч шестьсот девяносто один) рубль 77 копеек, в т.ч. НДС 608 444 рубля 51 копейка.

В силу пункта 14 договора заказчик обязан внести плату, указанную в пункте 13 договора, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке: 598 303,77 руб. (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения договора); 1 994 345,88 руб. (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения); 1 396 042,12 руб. (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения технических условий). Между тем обязательство по оплате не исполнено ответчиком.

Договор заключен сторонами ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ у заказчика возникло обязательство по внесению Организации ВКХ платы за подключение в размере и сроки, предусмотренные договором. 15 дней, в течение которых заказчик должен оплатить 15 % платы за подключение (598 303,77 руб.), истекли ДД.ММ.ГГГГ. 90 дней, в течение которых заказчик должен оплатить 50% платы за подключение (1 994 345,88 руб.), истекли ДД.ММ.ГГГГ. Однако задолженность в сумме 2 592 649,65 руб. по настоящий момент заказчиком не оплачена.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при включении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены типовые формы договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения.

Договор от ДД.ММ.ГГГГ №-К о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения соответствует утвержденной указанным постановлением типовой форме договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, включая наличие в договоре положения о поэтапном порядке внесения заказчиком по договору рассчитанной платы за подключение 15, 50 и 35% соответственно).

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ в Инвестиционную программу ОАО «ПО Водоканал», утвержденную Решением Ростовской-на-Дону городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения, направленные на обеспечение прироста нагрузок по водоснабжению и водоотведению для подключения вновь возводимого жилья, объектов социального и культурно-бытового назначения, а также существующего жилого фонда, подлежащего к подключению к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения, на территории <адрес> (II раздел Инвестиционной программы), и мероприятия, направленные на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов водоснабжения и водоотведения, обеспечивающие подключение вновь возводимого жилья, объектов социального и культурно-бытового назначения на территории <адрес> (III раздел Инвестиционной программы).Единственным источником финансирования данных мероприятий является плата за подключение (пункты 3.2 и 3.3 Инвестиционной программы).

Анализ Инвестиционной программы позволяет установить, что она направлена на развитие системы коммунальной инфраструктуры <адрес> в целом, а не отдельных районов или отрезков трубопроводов. АО «Ростовводоканал», являясь коммерческим предприятием, деятельность которого влияет на коммунальную инфраструктуру <адрес>, обязано нести затраты на модернизацию инженерно- технических сетей, входящих в единую систему коммунальной инфраструктуры в границах муниципального образования, повышение качества оказываемых услуг по водоснабжению и водоотведению, обеспечение санитарно-гигиенической и экологической безопасности территории города и реки Дон.

Стоимость платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ФИО1 к централизованной системе водоотведения в соответствии с требованием части 13 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» рассчитана путем произведения величины заявленной заказчиком подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и действующего тарифа на подключение (технологическое присоединение): 8,067 мЗ/час х 494 445, 49 руб. = 3 988 691,77 руб.

При наличии у организации, эксплуатирующей сети инженерно-технического обеспечения, утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы и тарифов на подключение (технологическое присоединение), обязательство по внесению платы за подключение (технологическое присоединение) является безусловным и не ставится в зависимость от необходимости увеличения мощности и (или) пропускной способности конкретного участка инженерной сети, к которому подключается объект заказчика.

Кроме того, обязательные для сторон в силу пунктов 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия типовых договоров о подключении (технологическом присоединении) (утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) не предусматривают возможности бесплатного (безвозмездного) подключения (технологического присоединения) объектов заказчиков к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

Денежные средства, полученные от ответчика, должны быть направлены истцом на осуществление мероприятий Инвестиционной программы, а именно: комплексную модернизацию городских сетей с целью увеличения мощности и пропускной способности, и их неполучение повлечет невозможность исполнения АО «Ростовводоканал» мероприятий, не только составляющих его уставную деятельность, но и имеющих существенное значений для благополучия населения <адрес>, а также срыв Инвестиционной программы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» (ИНН №, ОГРН №) задолженность по договору в размере 2 592 649 (два миллиона пятьсот девяносто две тысячи шестьсот сорок девять) рублей 65 копеек.

Заочным решением Кировского районного суда г Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования АО «Ростовводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору удовлетворены. Суд взыскал с ФИО1 в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность по договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 592 649 рублей 65 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 21 163 руб.

Определением Кировского районного суда г Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Кировского районного суда г Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу возобновлено.

В судебном заседании ФИО1 заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности в Ворошиловский районный суд <адрес>, в связи с тем, что местом жительства ФИО1 является <адрес>, пер. Ялтинский 26 Б, что подтверждается выпиской из домовой книги и паспортом.

Представитель ответчика, действующий на основании ордера, ФИО2, в судебное заседание явился, полагал необходимым передать дело по подсудности.

Представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО3 по поставленному судом вопросу не возражал.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно копи паспорта ответчика ФИО1, местом ее регистрации является <адрес>

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик не зарегистрирован, не проживает и не находится на территории <адрес>.

В соответствии со ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При данных обстоятельствах суд, приходит к выводу о необходимости передать дело с соблюдением правил подсудности, по месту регистрации ответчика, на рассмотрение в Ворошиловский районный суд <адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Гражданское дело № 2-3908/17 по иску АО "Ростовводоканал" к ФИО1, о взыскании задолженности, передать на рассмотрение в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону.

На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 15 дней.

СУДЬЯ