Решение № 2-814/2020 2-814/2020~М-396/2020 М-396/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2-814/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2020 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Кошелевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 814\2020 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ставропольский районный суд с иском к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на жилой дом, мотивировав требования тем, что истец является собственником земельного участка по адресу: <адрес> Указанный участок с расположенным на нем жилым домом истец приобрел по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Истец в 2000-2010 годах произвел реконструкцию приобретенного жилого дома (демонтаж пристроев лит.а, Al, А2, возведение пристроя на 1 этаже комнаты №, 6-8, надстрой мансардного этажа), в результате чего жилой дом на настоящий момент имеет следующие технические характеристики: общая площадь 143,3 кв.м., этажность: 2, площадь застройки: 150 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера расстояние от контура вновь возведенного жилого дома должно составлять 3 метра до границы земельного участка, в данном случае расстояние от стены жилого дома до границы участка со стороны земельного участка с кадастровым номером № в принципе отсутствует, со стороны земельного участка с кадастровым номером № составляет 2,61 метра, что не соответствует положениям ст.29 Правил землепользования и застройки сельского поселения Узюково муниципального района Ставропольский. При таких обстоятельствах у истца отсутствует иная внесудебная возможность легализации своего права собственности на индивидуальный жилой дом. Просит признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 143,3 кв.м., назначение: жилое здание, этажность 2, адрес: <адрес> образованный в результате реконструкции жилого дома с кадастровым номером №

В судебное заседание истец, представитель истца не явились, о дне слушании дела извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался, в отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне слушании дела извещались, в суд представлены отзывы о рассмотрении дела в их отсутствие. Третье лицо ФИО3 в отзыве указывает, что против исковых требований ФИО1 не возражает, спора по границам нет. Кроме того, указал, что ФИО1 на своем участке был реконструирован жилой дом, расстояние от жилого дома до границы его земельного участка осталось прежнее, то есть реконструкция- ориентировочно 2,5 метра. В октябре 2019 года он письменно подтвердил свое согласие на расположение жилого дома ФИО1 на указанном расстоянии до границы его земельного участка. Третье лицо ФИО2 в отзыве указывает, что против исковых требований ФИО1 не возражает, спора по границам нет. Указывает, что она является собственником смежного с истцом земельного участка. ФИО1 на своем участке был реконструирован жилой дом, который теперь расположен на их смежной границы. В октябре 2019 года она письменно подтвердил свое согласие на расположение жилого дома ФИО1 на границе их земельных участков. Принимая во внимание, что неявка извещенных надлежащим образом сторон не препятствует рассмотрению дела, суд считает возможным в соответствии с положениями ст. 167, ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. В судебном заседании установлено, что согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел земельный участок с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>. Истец ориентировочно в 2000-2010 годах произвел реконструкцию приобретенного жилого дома (демонтаж пристроев лит.а, Al, А2, возведение пристроя на 1 этаже комнаты №, 6-8, надстрой мансардного этажа), в результате чего жилой дом на настоящий момент имеет следующие технические характеристики: общая площадь 143,3 кв.м., этажность: 2, площадь застройки: 150 кв.м. Для подготовки документации по оформлению прав на реконструированный жилой дом истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4, которая сообщила о невозможности подготовки технического плана жилого дома по причине несоблюдения истцом при реконструкции жилого дома отступа от границ соседних земельных участков, принадлежащих третьим лицам ФИО2 и ФИО3 (заключение от ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно заключению кадастрового инженера расстояние от контура вновь возведенного жилого дома должно составлять 3 метра до границы земельного участка, в данном случае расстояние от стены жилого дома до границы участка со стороны земельного участка с кадастровым номером № в принципе отсутствует, со стороны земельного участка с кадастровым номером № составляет 2,61 метра, что не соответствует положениям ст.29 Правил землепользования и застройки сельское поселение Узюково муниципальный район Ставропольский. Действующие на настоящий момент Правила землепользования и застройки сельское поселение Узюково муниципального района Ставропольский, которыми были введены минимальные расстояния от зданий, строений, сооружений до границ земельного участка, приняты ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до момента реконструкции истцом своего жилого дома. Доказательством того, что на 2002 год вновь возведенный пристрой к жилому дому (комнаты 3,4,6-8), имел место быть подтвержден планом земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным комитетом по земельным ресурсам Ставропольского района. Вместе с тем, для реконструкции жилого дома истец должен был получить соответствующее разрешение, чего им сделано не было. При таких обстоятельствах у истца отсутствует иная внесудебная возможность легализации своего права собственности на индивидуальный жилой дом. В соответствии со схемой, подготовленной кадастровым инженером ФИО5, земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). Статьей 22 Правил землепользования и застройки сельское поселение Узюково муниципальный район Ставропольский в территориальной зоне Ж1 предусмотрено строительство, реконструкция и эксплуатация отдельно стоящих жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, как один из основных видов разрешенного использования. Согласно схемы расположения земельного участка жилой дом полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, имеющего разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка и принадлежащего истцу на праве собственности. В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструкция жилого дома не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию указанного здания жилого дома на соответствие требованиям строительных и градостроительных норм, выполненному ООО «Экспертный центр ФИО6»: В результате проведенной реконструкции жилого дома не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное; - инженерные сети здания находятся в рабочем состоянии и эксплуатируются, их работа произведенной реконструкцией не ухудшена; - здание жилого дома возведено с должным качеством; - технические, объемно-планировочные и санитарно-гигиенические характеристики здания обеспечивают нормальный уровень его эксплуатационных качеств и соответствуют основным требованиям Федерального закона №384-Ф3 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; - расположение здания на земельном участке не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права третьих лиц; - имеющиеся несоответствия градостроительному регламенту в части допустимого расстояния от здания жилого дома до границы участка по северной и западной стороне находятся в пределах технических регламентов. В соответствии с п.2 ст.40 Градостроительного Кодекса РФ отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов; - здание жилого дома не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, а также сторонних лиц; - здание жилого дома пригодно для использования по назначению в качестве жилого помещения. В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ИП ФИО7, указанный жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности: имеет 2 эвакуационных выхода непосредственно на улицу; имеется беспрепятственный подъезд пожарного автомобиля с одной стороны по проезду шириной 6 метров; степень огнестойкости здания V. Согласно заключения санитарно-гигиенической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Тольятти» жилой дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Собственники смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, № ФИО2 и ФИО3 – согласны на размещение и эксплуатацию жилого дома истца на расстоянии менее 3 метров от границ их земельных участков. Таким образом, построенный жилой дом возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, лицом, являющимся собственником земельного участка, объект соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям пожарной безопасности, пригоден для дальнейшей эксплуатации. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Принимая во внимание, что реконструкция жилого дома произведена без существенных нарушений градостроительных, строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 143,3 кв.м., назначение: жилое здание, этажность 2, адрес: <адрес>, образованный в результате реконструкции Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья-