Решение № 2-735/2019 2-78/2020 2-78/2020(2-735/2019;)~М-695/2019 М-695/2019 от 7 февраля 2020 г. по делу № 2-735/2019

Лиманский районный суд (Астраханская область) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2020 года п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Босхомджиевой Б.А.,

при секретаре судебного заседания Очировой И.О.,

с участием представителя истца Слесаренко О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Лиманский район» сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на реконструированную квартиру, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, на основании договора купли-продажи была приобретена квартира №№ в жилом доме общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. Данный договор удостоверен нотариусом П.Л.Н. под №№ зарегистрировано право собственности в Лиманском межпоселковом БТИ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Лиманский район» за №№ было вынесено постановление «О предоставлении земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность за плату ФИО1» и подготовлен договор купли-продажи данного земельного участка. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО1 был возведен пристрой к жилому дому, чем была увеличена общая жилая площадь дома. ФИО1 обратился за разрешением в администрацию муниципального образования «Лиманский район». Специалистами отдела строительства и архитектуры рекомендовано подготовить ряд документов, в том числе и градостроительный план земельного участка и проектная документация реконструкции многоквартирного жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было получено разрешение на строительство №№. В результате указанных действий увеличилась площадь квартиры жилого дома до <данные изъяты> кв.м. из которых жилая площадь составила <данные изъяты> кв.м. Для получения ввода в эксплуатацию реконструированного жилого помещения необходимо истцу необходимо было подготовить техническую документацию, технический паспорт на жилое помещение и технический план. Для выполнения данных работ ФИО1 обратился в Астраханское обделение южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», где ФИО1 было разъяснено, что для изготовления технического плана в отделение БТИ необходимо предоставить решение суда о признании права собственности на реконструированную квартиру. После проведения строительных работ площадь квартиры увеличилась до <данные изъяты> кв.м., по плану реконструкции (проектной документации) площадь реконструированного помещения должна составлять величину <данные изъяты> кв.м. В связи с невозможностью получить техническую документацию и внести изменения в кадастровый учет, возникла необходимость узаконить (сохранить в реконструированном виде) квартиру в судебном порядке. ФИО1 обратился в ООО «АрхПроектСервис» с целью исследования реконструированной квартиры и получения технического заключения о состоянии строительных конструкций жилого дома. Согласно техническому заключению №№- разрушения и деформация в основных строительных конструкциях отсутствуют, несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии и позволяют эксплуатировать жилые и нежилые помещения по своему назначению. Сохранение постройки в существующем виде не нарушает прав и охраняемых законном интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей. Условия проживания жилой квартиры соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, установленным в СанПин 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 2.1.22801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПин 2.1.22645-10 и Санитарно-эпидемиологические требования условиям проживания в жилых зданиях и помещения». Данный вывод подтверждается экспертным заключением №№ от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах». Акт экспертизы по обеспечению пожарной безопасности <адрес>, составленный обществом с ограниченной ответственностью «АрхПроектСервис» свидетельствует о том, что расположение квартиры не противоречит требованиям действующего законодательства по пожарной безопасности. В связи с чем, истец ФИО1 просит сохранить <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м., признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженцем <адрес> право собственности на квартиру <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца адвокат Слесаренко О.К. в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО1 по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

В судебное заседание третьи лиц ФИО2, ФИО3 не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Лиманский район» в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца ФИО1 и представителя ответчика администрации МО «Лиманский район».

Суд, изучив доводы искового заявления, выслушав представителя истца ФИО1 – Слесаренко О.К., исследовав материалы дела, находит заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.ст. 209, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подсобных построек.

Статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ). Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных, указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, что на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу <адрес> (л.д.8). Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно справке ГБУ АО «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №№ домовладение по адресу: <адрес> значится за ФИО1.

Первоначальная площадь <адрес>, как указано выше, составляла <данные изъяты> кв.м. В дальнейшем, к квартире были пристроены дополнительные помещения, в результате чего, в настоящее время общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом №№ выданное ФИО4 Нижнее-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ г. администрацией муниципального образования «Лиманский район» выдано разрешение на строительство № № получено истцом ФИО1

Таким образом, судом установлено, что истцом произведена реконструкция квартиры посредством возведения пристроя к вышеуказанному зданию жилого помещения до <адрес>, в то время как разрешение получено в ДД.ММ.ГГГГ г. В результате реконструкции произошло увеличение площади жилого помещения.

Вместе с тем, согласно абзацу 2 пункта 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворении при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Судом установлено, что возведение пристроя к жилому помещению - произведено на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, находящемся на праве собственности у ФИО1, что подтверждено материалами дела и в судебном заседании.

Материалами дела установлено, что пристрой к квартире возведен в пределах границ вышеуказанного земельного участка.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные законом документы.

В соответствии с актом экспертизы по обеспечению пожарной безопасности квартиры №№ жилого дома ООО «АрхПроектСервис», расположенного по адресу: <адрес>, в результате изучения документации, извлечения из технического паспорта, а также и визуального осмотра квартиры №№ жилого дома по адресу: <адрес> на предмет соответствия нормам пожарной безопасности установлено: объект осмотра- одноэтажный блокированный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, V СО (пятой степени огнестойкости), класс конструктивной пожарной опасности С3. Общая площадь квартиры №№ жилого дома составляет <данные изъяты> Из помещений квартиры №№ жилого дома имеется два обособленных выхода (6.5 СП 55.13330.2011). Обследуемый объект обеспечен от городских сетей электроэнергией, водопроводом и газоснабжением. Общий вывод: расположение квартиры №№ жилого дома по адресу: <адрес> не противоречит требованиям действующего законодательства по пожарной безопасности (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В соответствии с заключением ООО «АрхПроектСервис» по результатам технического обследования помещений жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объект осмотра одноэтажное здание состоящее из помещений жилого назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м., высота помещений имеет переменную высоту от <данные изъяты> м., обследуемый объект по объемно-планировочному решению представляет собой одноэтажное здание жилого назначения с обособленным входом, состоящее из четырех жилых комнат, коридора, кухни, ванной, прихожей и подсобного помещения. Конструктивные решения: наружные стены – сборно-щитовые облицованные кирпичом; перекрытия – по деревянным балкам, внутренние стены и перегородки – деревянные, кровля- двухскатная с чердачным пространством; кровельное покрытие- металлочерепица; водосток – наружный, неорганизованный; оконные блоки – из ПВХ-профиля с двойным остеклением; дверные блоки: наружные-металлические утепленные, внутренние – деревянные остекленные и глухие. Внутренняя отделка – оклейка обоями, окраска, натяжной потолок, потолок из пластиковых панелей, покрытие пола – ламинат, линолеум и керамическая плитка. Обследуемый объект обеспечен от поселковых сетей электроэнергией, хозяйственно-питьевой водой, горячей водой, отоплением и природным газом. Выводы и рекомендации: видимые разрушения и деформации в основных строительных конструкциях, обследуемого здания, отсутствуют. Основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии и позволяют эксплуатировать жилые и нежилые помещения по своему назначению. Сохранение постройки в существующем виде не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Из экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах» № № ДД.ММ.ГГГГ следует, условия проживания в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, установленным в СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10» Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

Таким образом, судом установлено, что истец произвел реконструкцию принадлежащего им на праве собственности жилого помещения – квартиры, путем возведения пристроя к жилому помещению на земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, в правомерных границах участка, который отнесен к категории земель населенных пунктов, принимая во внимание заключение ООО «АрхПроектСервис», о том, что строение отвечает строительным нормам, сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что за истцом следует сохранить квартиру №№ жилого дома №№, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженцем <адрес> право собственности на квартиру №№ жилого дома №№ расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 –удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженцем <адрес> право собственности на реконструированную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Б.А. Босхомджиева



Суд:

Лиманский районный суд (Астраханская область) (подробнее)

Судьи дела:

Босхомджиева Байр Алтаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ