Решение № 2-1743/2018 2-1743/2018 ~ М-1389/2018 М-1389/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-1743/2018

Дело № 2-1743/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» мая 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Хлопковой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, третьи лица: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, ТСН СТ "Казачок" о признании права собственности,

установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 14 мая 1992 г. постановлением № Главы Администрации г. Новочеркасска Ростовской области истице для ведения садоводства был предоставлен земельный участок № в садоводческом товариществе <данные изъяты> площадью 0,06 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Новочеркасска <дата> Участок поставлен на кадастровый учет <дата> с номером <данные изъяты>; категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для садоводства, площадью 650 кв.м+\-5,12 кв.м Право собственности на данный земельный участок в органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО не зарегистрировано. Подлинник свидетельства о праве собственностью был утрачен истицей при переезде на постоянное место жительство в г. Ростов-на-Дону. При обращении в органы Росреестра за регистрацией права собственности на земельный участок истице отказано в регистрации по причине отсутствия печати на копии представленного свидетельства. Из ответа Новочеркасского отдела Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по РО от <дата> следует, что именно в этой организации хранятся документы архива РФ в отношении земельного фонда г. Новочеркасска. Но в имеющемся у них экземпляре свидетельства на спорный земельный участок также отсутствуют печать. Фактически истица пользуется спорным участком с 1992 г., там высажены плодовые деревья и кустарники, другие насаждения, за которыми истица ухаживает, участок огорожен. Истица своевременно оплачивает все необходимые налоги и платежи в <данные изъяты> что подтверждается справками садоводческого товарищества. Поскольку истица лишена возможности получить дубликат свидетельства на право собственности она не может в обычном порядке зарегистрировать свое право.

Просила суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Казачек», участок №.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дела в её отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель истца – адвокат Тихонова Е.М., действующая на основании ордера, в судебном заседании требования заявления поддержала.

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица ТСН СТ "Казачок" в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу положений ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что <дата> постановлением № Главы Администрации г. Новочеркасска Ростовской области истице для ведения садоводства был предоставлен земельный участок № в садоводческом товариществе <данные изъяты> площадью 0,06 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Новочеркасска <дата> (л.д.9).

Участок поставлен на кадастровый учет <дата> с номером №; категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для садоводства, площадью 650 кв.м+\-5,12 кв.м. (л.д. 10-11).

Право собственности на данный земельный участок в органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО не зарегистрировано.

Подлинник свидетельства о праве собственностью был утрачен истицей при переезде на постоянное место жительство в г. Ростов-на-Дону.

При обращении в органы Росреестра за регистрацией права собственности на земельный участок истице отказано в регистрации по причине отсутствия печати на копии представленного свидетельства (л.д. 14).

Из ответа Новочеркасского отдела Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по РО от <дата> следует, что именно в этой организации хранятся документы архива РФ в отношении земельного фонда г. Новочеркасска. Но в имеющемся у них экземпляре свидетельства на спорный земельный участок также отсутствуют печать (л.д. 15).

Из пояснений представителя истца следует, что истица фактически пользуется спорным участком с 1992 г., там высажены плодовые деревья и кустарники, другие насаждения, за которыми истица ухаживает, участок огорожен.

Истица своевременно оплачивает все необходимые налоги и платежи в <данные изъяты> что подтверждается справками садоводческого товарищества (л.д.12, 13).

Поскольку истица лишена возможности получить дубликат свидетельства на право собственности, она лишена возможности зарегистрировать свое право собственности на принадлежащий ей земельный участок.

На основании ст. 39.2. Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2. ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2.7. ст. 3 Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8. ст. 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Так, судом установлено, что истица в установленном законом порядке принята и является членом садоводства, в настоящее время своевременно и регулярно оплачивает все необходимые платежи и членские взносы, сведений о регистрации каких-либо прав или ограничений на спорный земельный участок не имеется.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, третьи лица: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, ТСН СТ "Казачок" о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 мая 2018 года.

Судья С.А. Бердыш