Решение № 2-301/2020 2-301/2020~М-224/2020 М-224/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-301/2020

№2-301/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 мая 2020 года село Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего – судьи Букреевой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Казначейской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Димитровский сельсовет Илекского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Ч.А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Муниципального образования Яманский сельсовет Илекского района Оренбургской области обратилась в суд с исковым заявлением о признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Ч.А.В. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенную на территории МО Яманский сельсовет Илекского района Оренбургской области. В обоснование своих требований истец указал, что администрацией МО Яманский сельсовет Илекского района Оренбургской области от ... было вынесено постановление №-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». В указанном списке числится невостребованной земельная доля, принадлежащая Ч.А.В. Список невостребованных долей был опубликован в СМИ в соответствии с требованиями закона. Ч.А.В. не передала земельную долю, находящуюся у нее в собственности, в аренду и не распорядилась иным образом с момента возникновения у нее права собственности. Просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Ч.А.В.

Извещённый о дате, месте и времени судебного разбирательства представитель истца – глава муниципального образования Яманский сельсовет Илекского района ФИО1 в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Оренбургской области, будучи извещённым о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Извещённый о дате, места и времени судебного разбирательства представитель третьего лица – администрации Илекского района Оренбургской области, в судебное заседание не явился.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2002 года №101) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года

N118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 6 статьи 9 данного Закона Оренбургской области предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

Так, из представленных материалов дела усматривается, что распоряжением администрации Илекского района Оренбургской области №-р от ... разделён паевой фонд КДСП ...

Согласно указанному распоряжению, решению Илекского районного суда Оренбургской области от 20 декабря 2004 года и справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... общий размер земельной доли (пая) в КДСП ...

Ч.А.В. была передана доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ... (свидетельство на право собственности на землю серии ... что подтверждается справкой Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., копией журнала выдачи свидетельств на право собственности на землю (земельные паи).

Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования Яманский сельсовет ... утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером ....

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и ФИО5

Администрацией МО Яманский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда была включена земельная доля, принадлежащая Ч.А.В., и список был опубликован в районной газете ... за ..., а также размещён на информационных щитах МО Яманский сельсовет. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от ... усматривается, что собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Яманский сельсовет Илекского района Оренбургской области постановлением ... от ... утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесена земельная доля Ч.А.В.

Согласно копии записи акта о смерти № от ..., выданной администрацией Яманского сельсовета Илекского района Оренбургской области, Ч.А.В. умерла ....

Из реестра наследственных дел, опубликованного на сайте нотариальной палаты Российской Федерации, следует, что наследственное дело после смерти Ч.А.В. не заводилось.

Как следует из справки администрации Яманского сельсовета Илекского района Оренбургской области, Ч.А.В. на день смерти проживала одна, сведениями о наследниках, фактически принявших наследство Ч.А.В., администрация не располагает.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением администрации Илекского района Оренбургской области от ... №-р ... был выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которому ему принадлежит земельная доля площадью ...

Таким образом, Ч.А.В. после получения права собственности на земельную долю ею не распорядилась - не совершала с ней сделок, в установленном законом порядке право собственности на неё не зарегистрировала. Ее представители (правопреемники) не предпринимали никаких действий по распоряжению спорной земельной долей, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направили. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд, ни самой Ч.А.В., ни ее правопреемниками. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка – администрация муниципального образования Яманский сельсовет Илекского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, исковые требования администрации муниципального образования Яманский сельсовет Илекского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности за муниципальным образованием Яманский сельсовет Илекского района Оренбургской области на невостребованные спорные земельные доли влечёт прекращение права собственности собственника на земельную долю.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление администрации муниципального образования Яманский сельсовет Илекского района Оренбургской области – удовлетворить.

Прекратить право собственности Ч.А.В., ... года рождения, на земельную долю площадью в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., согласно свидетельству о праве собственности на землю серии ...

Признать за муниципальным образованием Яманский сельсовет Илекского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 15... принадлежащую Ч.А.В., ... года рождения, принадлежащую согласно свидетельству о праве собственности на землю серии ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.Н. Букреева

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2020 года.

Судья В.Н. Букреева