Решение № 2А-434/2017 2А-434/2017~М-472/2017 А-434/2017 М-472/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2А-434/2017

Дело №а-434/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года <адрес>

Скопинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи-Курбатовой Н.В.,

с участием старшего помощника Скопинского межрайонного прокурора – Глазуновой И.В.,

при секретаре-Минаевой А.В.,

с участием:

административного истца – представителя МОМВД России «Скопинский» по доверенности ФИО2,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Скопинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

Установил:

МОМВД России «Скопинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявления начальника МОМВД России «Скопинский» указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при наличии рецидива преступлений. Осужден ДД.ММ.ГГГГ. по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч.1 ст.139 УК РФ к <данные изъяты> месяцам исправительных работ. В соответствии с ч.1 п. «в» ст.71 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.139 УК РФ к <данные изъяты> месяцам исправительных работ с удержанием из зарплаты ежемесячно 10% в доход государства, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в виде <данные изъяты> месяцев исправительных работ с удержанием из заработной платы ежемесячно <данные изъяты> в доход государства заменено на лишение свободы на срок <данные изъяты>, с отбыванием наказания в колонии строгого режима и определено <данные изъяты> месяца лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Милославского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. и окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы со штрафом в размере <данные изъяты> с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии наказания. В настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, ранее судим, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. В ДД.ММ.ГГГГ три раза привлекался к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.20. КоАП РФ – наложен штраф <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21. КоАП РФ – штраф <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21. КоАП РФ – административный арест сроком на <данные изъяты> суток). В связи с чем административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год и возложить обязанности в виде обязательной явки на регистрацию в МОМВД России «Скопинский» <данные изъяты> раз в месяц и в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток.

В судебном заседании административный истец - представитель МОМВД России «Скопинский» по доверенности ФИО2 полностью поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился полностью с административным исковым заявлением.

Суд, рассмотрев заявленные требования, заслушав объяснения представителя административного истца МОМВД России «Скопинский» ФИО2, административного ответчика ФИО1, заслушав заключение пом.прокурора Глазуновой И.В., полагавшей удовлетворить административное исковое заявление, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.1 ч.1 ст.5 вышеупомянутого Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской федерации для погашения судимости.

В силу частей 1 и 2 ст.4 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч.1 ст.139 УК РФ к <данные изъяты> месяцам исправительных работ. В соответствии с ч.1 п. «в» ст.71 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.139 УК РФ к <данные изъяты> месяцам исправительных работ с удержанием из зарплаты ежемесячно <данные изъяты> доход государства, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в виде <данные изъяты> месяцев исправительных работ с удержанием из заработной платы ежемесячно <данные изъяты> в доход государства заменено на лишение свободы на срок <данные изъяты>, с отбыванием наказания в колонии строгого режима и определено <данные изъяты> месяца лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором Милославского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.2 ст.228 УК РФ, за которое он был осужден к лишению свободы на срок <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца со штрафом в размере <данные изъяты>, в соответствии со ст.73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 года. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. и окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы со штрафом в размере <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока наказания. Как установлено в суде и следует из имеющихся в деле документов: копии протокола № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 и копии постановления начальника полиции МОМВД России «Скопинский» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.20. ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из имеющихся в деле копии протокола № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 и копии постановления заместителя начальника полиции МОМВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Из имеющихся в деле копии протокола № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 и копии постановления мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток.

Вышеназванные взыскания осужденным в установленном законом порядке не обжалованы. Кроме того, назначенные ФИО1 наказания исполнены. Указанные правонарушения имели место после освобождения ФИО1 из мест лишения свободы.

Регистрация ФИО1 по адресу: <адрес>, подтверждается имеющимися в материалах дела адресной справкой отдела по вопросам миграции МОМВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ. и справкой Администрации муниципального образования – Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики главы муниципального образования – <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 не работает, зарегистрирован в <адрес>, характеризуется посредственно.

Из рапорта-характеристики пом.УУП МО МВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 по месту регистрации и проживания характеризуется отрицательно, ранее судим, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

В соответствии со ст.86 УК РФ, действующей на момент совершения ФИО1 преступлений, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судимость на момент обращения с административным исковым заявлением об установлении административного надзора у ФИО1 не снята и не погашена.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании вышеприведенных доказательств суд приходит к следующим выводам:

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным ДД.ММ.ГГГГ. из мест лишения свободы по отбытию срока, имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение вышеупомянутых преступлений. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 трижды совершил административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Однако эта провозглашенная Законом задача не свидетельствует о возможности безусловного применения судом административных ограничений, предлагаемых исправительным учреждением. Необходимость применения предлагаемого ограничения должна доказываться заявителем, и при оценке доводов заявителя суд также должен исходить из соразмерности предлагаемого ограничения в отношении данного конкретного лица закрепленным законом целям, учитывать, насколько это ограничение необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны публичного (общественного) порядка, насколько оно отвечает социальной адаптации в обществе освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе в плане трудоустройства.

Таким образом, имеются основания, установленные нормами вышеприведенного Закона, для установления в отношении ФИО5 административного надзора с установлением в отношении него административных ограничений. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 1 год в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

С учетом личности осужденного ФИО1, характера совершенных им преступлений, характеристики на него, суд считает необходимым установить ему ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства и в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, что, по мнению суда, является достаточным условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст.ст.14,62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений.

Между тем, каких-либо бесспорных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых административному истцу должно быть отказано в удовлетворении заявленных требований, ФИО1 в судебном заседании не представлено.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства в совокупности, суд считает административное исковое заявление МОМВД России «Скопинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МОМВД России «Скопинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 1 год.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течении десяти дней со дня принятия судом решения через Скопинский районный суд.

Судья-подпись

Копия верна: Судья- Курбатова Н.В.