Постановление № 5-176/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 5-176/2018

Дело № 5-176/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 февраля 2018 года Калининград

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Зониной И.Н.,

при секретаре Погорельцевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении

ООО «БалтАгроКорм», расположенного по адресу - Калининград, <данные изъяты>, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

27 ноября 2017 г. прокурором Ленинградского района г. Калининграда вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «БалтАгроКорм».

28 ноября 2018 г. материал был передан для рассмотрения мировому судье 2-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда.

Определением мирового судьи 2-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 12 января 2018 г. дело об административном правонарушении было передано по подведомственности в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинградского района г. Калининграда Санжаревская Н.Ю. полагала доказанным факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, юридическим лицом.

Представитель ООО «БалАгроКорм» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Ранее в письменных возражениях защитник Самочкина Д.А. просила назначить наказание в виде предупреждения, в связи с тем, что Обществом предпринимаются меры по погашению задолженности по заработной плате работникам, кроме того в суде имеются иски работников о взыскании задолженности по заработной оплате, и так как права работников будут восстановлены судебным решением, то в отсутствии причиненного вреда, возможно ограничиться предупреждением.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Ленинградского района г. Калининграда 9 октября 2017 г. в адрес ООО «БалтАгроКорм» на основании ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» направлено требование о предоставлении в прокуратуру района в срок не позднее 19 октября 2017 г. копий документов, связанных с трудовой деятельностью ФИО1, а именно: копии трудового договора, приказа о приеме на работу, приказа о расторжении трудовых отношений, документов по выплате заработной паты, справку о размере задолженности по оплате труда. 17 октября 2017 г. требование получено ООО «БалтАгроКорм». В установленный срок в прокуратуру района запрашиваемые документы не представлены.

Данное административное правонарушение совершено в форме бездействия в соответствии со статьей 2.1, статьей 2.2, статьей 29.5 КоАП РФ.

В соответствии с пп. 3 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.Таким образом, получив 17 октября 2017 г. требование об истребовании документов юридическое лицо ООО «БалтАгроКорм» в 00 час. 01 мин. 21.10.2017 года (срок истечения трех рабочих дней с момента получения требования по адресу: г. Калининград, <адрес> умышленно не выполнило требование прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Таким образом, юридическим лицом ООО «БалтАгроКорм» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ: умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Факт административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и вина ООО«БалтАгроКорм» в его совершении подтверждается имеющимися в материалах дела документами: требованием от 9 октября 2017 г. о предоставлении документов, отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции и другими материалами дела.

Материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми.

Таким образом, исследованные по делу доказательства, в совокупности, позволяют суду установить вину ООО «БалтАгроКорм» в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Доводы защитника о возможности вынесения предупреждения, суд отклоняет. Получив требование прокурора, общество должно было предоставить запрашиваемые сведения, однако такой своей обязанности не исполнило.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Однако при этом следует учитывать, что в соответствии п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку объектом совершенного административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является институт государственной власти в виде реализации прокурором своих полномочий, представленных ему законом, с учетом характера правонарушения и поведения правонарушителя, оно не может быть признано малозначительным.

При назначении наказания суд учитывает, что ранее ООО «БалтАгроКорм» за совершение однородных административных правонарушений к административной ответственности не привлекалось и признает данное обстоятельство смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом изложенного, суд, назначая ООО «БалтАгроКорм» наказание, полагает возможным ограничиться минимальным размером штрафа 50 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «БалтАгроКорм» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Уплату штрафа следует произвести на р/счет администратора получателя поступления от денежных взысканий:

ИНН <***>, КПП 390601001

-УФК по Калининградской области (Облпрокуратура, л/с <***>

-банк: Отделение Калининград

-расчетный счет:40101810000000010002

-БИК 042748001

-КБК 41511690010016000140 ОКТМО 27701000

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Зонина И.Н.