Решение № 2-1476/2019 2-1476/2019~М-1269/2019 М-1269/2019 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2-1476/2019

Дело № 2-1476/19 Мотивированное
решение изготовлено 14.02.2020 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г.Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Кропотовой Н.Л.,

при ведении протокола пом.судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации ЯМР Ярославской области о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации ЯМР Ярославской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 57,2 кв. м., в том числе жилой 32,1 кв. м., кол-во этажей: 2 расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Доводы иска мотивированы тем, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, 1 271 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> собственность № что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05.02.2019 г., выданные Росреестром Ярославской области.

В 2012 году ФИО2 на указанном земельном участке построила индивидуальный жилой дом. Для строительства жилого дома ФИО2 разрешение на строительство не получала, так как в период строительства дома действовал закон «о дачной амнистии», позволяющий собственникам земельных участков с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства, построить и зарегистрировать право собственности на индивидуальный жилой дом и иные хозяйственные постройки, в упрощенном порядке.

В мае 2018 г. ФИО2 обратилась в Росреестр Ярославской области для регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом, но при приеме документов ей сообщили, что для регистрации права собственности на жилой дом необходимо разрешение на строительство.

В июне 2018 г. ФИО2 обратилась с заявлением в Администрацию Ярославского муниципального района о выдаче разрешения на строительство. На обращение получен Отказ в выдаче Разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № ввиду наличия на земельном участке построенного жилого дома.

В настоящее время, иным путем, кроме обращения в суд, ФИО2 лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку (жилой дом).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Остальные участники процесса, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

С учетом мнения стороны истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав присутствующих участников процесса, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 209, п. 1 ст. 263 ГК РФ, ст. 40 ЗК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершить в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, при условии соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, если сохранение постройки не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, 1 271 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> собственность №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05.02.2019 г., выданные Росреестром Ярославской области.

В 2012 году ФИО2 на указанном земельном участке построила индивидуальный жилой дом. Для строительства жилого дома ФИО2 разрешение на строительство не получала, так как в период строительства дома действовал закон «о дачной амнистии», позволяющий собственникам земельных участков с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства, построить и зарегистрировать право собственности на индивидуальный жилой дом и иные хозяйственные постройки, в упрощенном порядке.

В мае 2018 г. ФИО2 обратилась в Росреестр Ярославской области для регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом, но при приеме документов ей сообщили, что для регистрации права собственности на жилой дом необходимо разрешение на строительство.

В июне 2018 г. ФИО2 обратилась с заявлением в Администрацию Ярославского муниципального района о выдаче разрешения на строительство. На обращение получен Отказ в выдаче Разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ. № № ввиду наличия на земельном участке построенного жилого дома.

В настоящее время, иным путем, кроме обращения в суд, ФИО2 лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку (жилой дом).

Таким образом, возведенный индивидуальный жилой дом обладает признаками самовольной постройки, так как в настоящее время отсутствует разрешение на строительство дома, полученного в установленном законном порядке.

Возведенная самовольная постройка - индивидуальный жилой дом, соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и требованиям пожарной безопасности, не нарушает прав и интересов третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан:

В соответствии с Заключением технического освидетельствования объекта капитального строительства от 10.01.2019 г. Исх. № 01/19, выполненное специализированной организацией ФИО3, техническое состояние дома очень хорошее, пригодно для эксплуатации, нарушений прочности или разрушений несущих конструкций не имеется. Жилой дом оснащен централизованным электроснабжением, отопление от электричества, водоснабжение от скважины, канализация местная, имеется выгребная яма с септиком, которая периодически освобождается по договору со специализированной организацией. Вентиляция в доме естественная, которая осуществляется проветриванием помещений жилого дома через окна и форточки. Все комнаты и кухня в жилом доме имеют естественное освещение за счет оконных проемов. Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению соблюдаются.

Внутренняя планировка жилого дома соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых домах. В жилом доме имеются веранда, жилые комнаты, кухня, гостиная, санузел, коридор. Помещение кухни оборудовано электрической плитой и раковиной. Вентиляция кухни естественная. Помещение санузла оборудовано раковиной, унитазом, имеется душ. Гидроизоляция помещений санузла выполнена. Вентиляция имеется.

По периметру земельного участка имеется ограждение. Придомовая территория благоустроена.

Вид разрешенного использования земельного участка, соответствует установленным Правилам землепользования и застройки Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, основным видам разрешенного использования земельного участка, что позволяет осуществить на участке как строительство жилого дома, так и в дальнейшем его эксплуатацию.

Жилой дом, лит. А, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, пригоден для эксплуатации, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом (ст. 51, п. 17. пп.4 Градостроительного кодекса РФ), а также не нарушают санитарные, пожарные и другие нормы и правила, действующие на территории РФ.

На основании Экспертного заключения № 223/24 от 21.01.2019 г., выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» и Акта санитарно-эпидемиологического обследования от 17.01.2019 г., выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области», построенный жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Согласно Заключению пожарно-технической экспертизы от 10.01.2018 г. № 26/2-Э, выданного специализированной организацией ЯООООО «Всероссийское добровольное пожарное общество», строение (жилой дом) возведен в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности;

В соответствии с выводами указанных специализированных организаций, дом возведен с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных норм, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199, 234-237 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 57,2 кв. м., в том числе жилой 32,1 кв. м., кол-во этажей: 2 расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Л.Кропотова