Решение № 2-114/2017 2-114/2017~М-86/2017 М-86/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-114/2017

Дело № 2-114/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Нижний Цасучей 20 июня 2017 года

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Недзельского А.А., при секретаре Пойловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Нижнецасучейская детская школа искусств» о признании незаконными действий ответчика по изменению учебной нагрузки и изменений условий трудового договора, о признании недействительным дополнительного соглашения от 03.04.2017г. к трудовому договору, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои доводы следующим: истица работает в МБОУ ДОД Нижнецасучейская детская школа искусств в должности преподавателя по классу фортепиано с 01.10.2013г. 02 сентября 2014 года заключено дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении размера оклада ставки. 02 сентября 2017 года истице было вручено Уведомление от 02.02.2017 г. об изменении организационных условий трудового договора от 01.10.2013 г., дополнительного соглашения от 02.09.2014 г., согласно которому у истицы уменьшился установленный объем учебной нагрузки по фортепиано с учетом количества учащихся. Так со 2 апреля 2017 года изменились условия трудового договора и дополнительного соглашение, а именно, учебная нагрузка составила 13 часов в неделю с продолжением работы без изменения трудовой функции. В уведомлении указано, что в догрузку будет предложено ведение иного предмета, в случае отказа от предложенной работы на новых условиях, по истечении двухмесячного срока предупреждения, трудовой договор будет прекращен. Истица на уведомлении указала, что согласна работать на новых условиях с догрузкой ведения предметами соответствующей квалификации (сольфеджио, хор, концертмейстер). 03 апреля 2017 года было вручено дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.10.2013 г. №, в котором пункт 14 трудового договора изложен в новой редакции, изменена учебная нагрузка, в соответствии с учебным планом, расписание учебных занятий, учетом количества учащихся по классу фортепиано 13 часов в неделю. Так же 03 апреля 2017 года получено уведомление об отсутствии подходящей работы, которую бы истица могла выполнять с учетом образования и квалификации. Считает действия ответчика по изменению условий трудового договора незаконными и нарушающими трудовые права истицы, так как она является единственным преподавателем по классу фортепиано в школе, имеет аттестат концертмейстера и преподавателя по классу фортепиано. Согласно расписаниям занятий, другие преподаватели школы имеют нагрузку 25-41 час в неделю. Считает, что ответчик искусственно создает отсутствие учебной нагрузки для истицы. Просит суд признать незаконным действия ответчика по изменению установленной ФИО1 учебной нагрузки 13 часов в неделю; признать изменения определенных сторонами условий трудового договора между МБОУ ДОД «Нижнецасучейская детская школа искусству» и ФИО1; признать недействительным дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.10.2013 г.; взыскать с ответчика в пользу истицы компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

16 мая 2017 года ФИО1 требования уточнила, просит суд признать незаконными действия Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Нижнецасучейская детская школа искусств» по изменению установленной ФИО1 учебной нагрузки в неделю; признать незаконными определенных сторонами условий трудового договора между МБОУ ДО «Нижнецасучейская детская школа искусств» и ФИО1; признать незаконными и неподлежащими применению Дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.10.2013 г. между МБОУ ДО «Нижнецасучейская детская школа искусств» и ФИО1 от 03 апреля 2017 года, дополнительное соглашение об изменении определенных сторонами условий от 01 февраля 2017 г.; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истица ФИО1, представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить. Привели доводы изложенные в исковом заявлении и дополнении к исковому заявлению, а также доводы изложенные в письменных пояснениях, указав, что на протяжении многих лет ведётся дискриминация в отношении ФИО1, умышленно создаются условия при которых истица не может работать, лишают учебной нагрузки, работодатель не осуществляет набор на отделение фортепиано и умышленно не допускает истицу к работе приёмной комиссии, лишив её возможности набирать детей. Дополнительные соглашения об уменьшении учебной нагрузки заключены под давлением работодателя. При наличии возможности предоставить нагрузку по другим предметам, работодатель умышленно этого не делает.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 иск не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований. Суду показали, что учебная нагрузка каждого преподавателя меняется ежегодно в зависимости от количества набранных учеников. В связи с тем, что из класса Духновской ряд учеников перевелись на другие отделения, у неё учебная нагрузка уменьшилась, что обусловлено объективными причинами. Кроме того, учебная нагрузка уменьшилась и в связи с тем, что ряд преподавателей отказались от концертмейстерского сопровождения уроков со стороны Духновской. Это было связано с введением новых технологий и в связи с некачественным ведением концертмейстерства, что подтверждается заявлениями преподавателей. Духновской неоднократно предлагали вести теоретический предмет сольфеджио, однако она не отказываясь от него, фактически его не вела под разными предлогами, в связи с чем предмет был передан другому преподавателю. В настоящее время свободных вакансий, а также предметных часов, которые можно было бы передать ФИО1, с учётом её образования и специализации в школе нет.

Заслушав истца, представителя истца, представителей ответчика, заслушав свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно трудовому договору ФИО1 работает преподавателем по классу фортепиано в МОУ ДОД «Нижнецасучейская детская школа искусств» с 01.10.2013г. Работа является основной, на неопределённый срок. Согласно п. 14 трудового договора работнику установлена норма часов педагогической работы за ставку в количестве 23,5 часов в неделю. Пункт 15 трудового договора определяет режим работы, который определяется правилами внутреннего трудового распорядка и индивидуального расписания преподавателя.

02 сентября 2014 года заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 01 октября 2013 г., согласно которому ФИО1 установлен оклад в месяц по тарификации в размере <данные изъяты> руб. ставкой <данные изъяты> руб.

01 февраля 2017 года заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от 01 октября 2013 г., согласно которому текст трудового договора изложен в новой редакции, в частности, раздел V пункт 14 – «Работнику устанавливается следующая продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку): нормальная. Учебная нагрузка устанавливается ежегодно на начало учебного года согласно тарификационному списку преподавателей МБОУ ДОД «Нижнецасучейская детская школа искусств», утвержденного руководителем и согласованного с Комитетом по делам культуры администрации МР «Ононский район».

Уведомлением об изменении организационных условий трудового договора от 01 октября 2013 г., дополнительного соглашения от 02.09.2014 г. (за исх.№ от 02.02.2017 г.) ФИО1 было сообщено об изменении организационных условий труда, вызванных уменьшением объема учебной нагрузки по фортепиано с учетом количества учащихся в классе. Об изменении со 02 апреля 2017 года условий трудового договора от 01.10.2013 г. и дополнительного соглашения от 02.09.2014 г., а именно: изменение учебной нагрузки в соответствии с учебным планом с учетом количества учащихся по фортепиано – 13 часов в неделю с продолжением работы без изменения трудовой функции (специальности, квалификации и должности). При отсутствии, а также отказа от предложенной работы или отказа от продолжения работы в новых условиях в связи с изменением условий труда, по истечении двухмесячного срока предупреждения трудовой договор будет прекращен.

Данное уведомление было получено ФИО1 02 февраля 2017 года. ФИО1 письменно дала согласие работать на новых условиях с догрузкой ведения предметов соответствующей квалификации (сольфеджио, хор, концертмейстер), о чем имеется подпись истицы.

Уведомлением об отсутствии подходящей работы (за исх.№ от 03 апреля 2017 г) ФИО1 было сообщено, что в МБОУ ДО «Нижнецасучейская детская школа искусств» отсутствует работа, которую ФИО1 могла бы выполнять с учетом ее образования, квалификации. Было предложено подписать дополнительное соглашение об изменении условий трудового договора. С данным уведомлением Духновская ознакомилась, и его экземпляр получила 03.04.2017 г., о чем имеется ее подпись.

03 апреля 2017 г. между МБОУ ДО «Нижнецасучейская школа искусств» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 01 октября 2013 г. № в редакции дополнительного соглашения от 02 сентября 2014 г., от 01.02.2017 г., согласно которому пункт 14 трудового договора изложен в новой редакции «работнику устанавливается следующая продолжительность рабочего времени, учебная нагрузка, в соответствии с учебным планом, расписанием учебных занятий, учетом количества учащихся по классу фортепиано 13 часов в неделю: 1 класс – 2 учащихся, 4 – класс – 1 учащихся, 5 класс – 1 учащийся». Изменения, установленные настоящим соглашением, вступили в силу 03 апреля 2017 г.

Согласно тарификационному списку преподавателей МБОУ ДО «Нижнецасучейская ДШИ» с 1 сентября 2016 года нагрузка ФИО1 составляла 18,5 часов: 4 часа по специальности фортепиано, 1 час – музицирование, 1 час – ппв, 2 часа – коллективное музицирование, 1 час – концертмейстерство, 5,5 часов – сольфеджио, 4 часа – по общеразвивающим предметам.

Согласно дополнению к тарификационному списку с 1 апреля 2017 года нагрузка ФИО1 составляет 13 часов: 4 часа по специальности фортепиано, 1 час – музицирование, 1 час – ппв, 2 часа – коллективное музицирование, 1 час – концертмейстерство, 4 часа – по общеразвивающим предметам.

Согласно штатному расписанию, утвержденному 01.04.2017 г. с 01 апреля 2017 года нагрузка преподавателя фортепиано с догрузкой концертмейтерских часов в неделю составляет 13 часов.

Согласно ст. 333 Трудового кодекса РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В соответствии с п. 2.8.1 Приложения № 1 к Приказу Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, физической культуры и спорта.

В соответствии с п. 1.5-1.8 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 объем учебной нагрузки педагогических работников, установленный на начало учебного года, не может быть изменен в текущем учебном году по инициативе работодателя за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников, указанных в подпункте 2.8.1 приложения № 1 к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов).

Объем учебной нагрузки педагогических работников, установленный в текущем учебном году, не может быть изменен по инициативе работодателя на следующий учебный год за исключением случаев изменения учебной нагрузки педагогических работников, указанных в пункте 2.8 приложения N 1 к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов).

Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка.

Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора.

В соответствии с п. 2.1 данного Приказа учебная нагрузка учителей и преподавателей определяется с учетом количества часов по учебным планам, рабочим программам учебных предметов, образовательным программам, кадрового обеспечения организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения.

С учетом специфики преподавательской работы причинами, связанными с изменением организационных или технологических условий труда, могут быть изменение учебных планов, программ, сокращение численности учащихся, изменения в организации работы учебного заведения.

Материалами дела подтверждается, что объем учебной нагрузки истца был снижен вследствие уменьшения количества учащихся. Таким образом, предложение работодателя об изменении (сокращении) педагогической нагрузки было обусловлено объективными причинами и само по себе о нарушении прав работника не свидетельствует.

О предстоящем изменении организационных условий труда истец был извещен заблаговременно и надлежащим образом с соблюдением установленного ст. 74 ТК РФ срока. Дискриминационный характер произведенного ответчиком изменения учебной нагрузки и принятого в связи с этим дополнительного соглашения, на что имеется ссылка в исковом заявлении, истцом доказан не был.

Принятие тех или иных организационных и штатных изменений в связи с объемом работы и конкретными производственными задачами организации является неотъемлемым правом работодателя, и вопросы целесообразности таких изменений не могут являться предметом судебной оценки.

Действующим законодательством не установлена безусловная обязанность работодателя по сохранению за преподавателем учебной нагрузки в случае уменьшения количества обучающихся и часов по учебным планам и программам.

Основанием снижения учебной нагрузки ФИО1 явилось снижение численности обучающихся и, как следствие, уменьшение классов, которое подтверждается тарификацией, штатным расписанием, уведомлениями. Истец был предупрежден о сокращении учебной нагрузки в установленный законом срок.

Поскольку материалами дела доказан факт сокращения учащихся и классов, то суд приходит к выводу о наличии и достаточности доказательств изменения организационных и технологических условий труда.

Материалами дела наличие свободных вакансий, которые можно было бы предложить истице, судом не установлено. Передача истице часов для преподавания теоретических предметов, которые в настоящее время преподают другие преподаватели означало бы незаконное сокращение учебной нагрузки данных преподавателей и нарушение их трудовых прав.

Фактов дискриминации трудовых прав ФИО1 судом не установлено.

В связи с отсутствием факта незаконных действий ответчика в отношении истца по изменению учебной нагрузки, требования истца о взыскании компенсации морального вреда так же подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Нижнецасучейская детская школа искусств» о признании незаконными действий ответчика по изменению учебной нагрузки истицы, о признании незаконных изменений условий трудового договора, о признании незаконным и неподлежащим применению дополнительного соглашения от 03.04.2017г. и от 01.02.2017г. к трудовому договору от 01.10.2013г., взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ононский районный суд.

Судья А.А. Недзельский

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2017г.