Решение № 12-617/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 12-617/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

02 ноября 2017 года <.........>

<.........>

Судья Находкинского городского суда <.........> ФИО3,

рассмотрев жалобу государственного инспектора Находкинского линейного отдела ДВУ Госморнадзора ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района <.........> края от ДД.ММ.ГГ., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО ФИО4», которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ФИО5 за отсутствием в действиях юридического лица состава данного административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

Старшим государственным инспектором Находкинского линейного отдела ДВУ Госморнадзора ФИО1 в отношении юридического лица ООО «ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статье 14.1.2 КоАП РФ по факту осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <.........> края от ДД.ММ.ГГ. производство по делу в отношении юридического лица ООО «ФИО7» по ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, старший государственный инспектор Находкинского линейного отдела ДВУ Госморнадзора ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи по делу отменить, ссылаясь на то, что мировым судьей не в должной мере исследованы доказательства и неправильно применены нормы материального права.

В судебное заседание Государственный инспектор Находкинского линейного отдела ДВУ Госморнадзора ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, в связи с чем рассматриваю жалобу в отсутствие должностного лица.

Защитник ООО «ФИО8» ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы государственного инспектора Находкинского линейного отдела ДВУ Госморнадзора ФИО1 не согласилась, считает постановление мирового судьи судебного участка № судебного района <.........> края от ДД.ММ.ГГ. законным, обоснованным.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела, выслушав доводы защитника ООО «ФИО9», прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу п. 13.1 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГ. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «ФИО10» дела об административном правонарушении, имели место с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГ.. Сведений, указывающих на приостановление срока давности к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий ООО «ФИО11» утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра постановления мирового судьи судебного участка № судебного района <.........> края от ДД.ММ.ГГ., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «ФИО12», не имеется, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № судебного района <.........> края от ДД.ММ.ГГ., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО ФИО13» - оставить без изменения, жалобу должностного лица - оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья ФИО3