Решение № 2-1404/2024 2-1404/2024~М-342/2024 М-342/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2-1404/2024

УИД 61RS0№-48

Дело № 2-1404/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Кинзбурской Т.Л.,

секретаря Бондаренко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», Шахтинскому межрайонному отделению ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», директору Шахтинского межрайонного отделения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ФИО2 о признании действий незаконными, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ

Истец обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением ссылаясь на то, что Шахтинское межрайонное отделение ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» незаконно начисляет ей задолженность по оплате за энергоснабжение ее квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.

На основании незаконно начисленной задолженности, Шахтинское межрайонное отделение ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» без уведомления истца, отключает у нее энергоснабжение. Это имело место ДД.ММ.ГГГГ, в зимный период, а ДД.ММ.ГГГГ ответчик вновь отрезал провода электропередачи энергии в ее квартиру. Она вынуждена для восстановления энергоснабжения квартиры перечислить ДД.ММ.ГГГГ ответчику 6391,48 руб., согласно его квитанции.

При отключении энергоснабжения ее квартиры ДД.ММ.ГГГГ ответчик нарушил установленный ЖК РФ, п.119 «а», «в», п.122 «в» Постановления Правительства РФ № и п.13 Постановления Правительства России №, так как не направлял ей «претензии», не уведомлял об отключении квартиры от электроснабжения, которое произвел ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ, не составлял «Акты» при отключении квартиры от электроэнергии, наличие которых определено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановление Правительства РФ № прямо запрещает отключение в квартире россиян отопления в зимний период.

Окончательно сформулировав исковые требований, просит признать отрезку проводов электроэнергии от ее квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Шахтинским МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и его начальником (директором) ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ незаконной.

Взыскать с Шахтинского МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» денежную сумму в размере 6 391,48 рублей, уплаченную ею по квитанции ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 судебное заседание 13 мая 2024 года не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом..

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, вышеуказанные исковые требования поддержал.

Представители ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», полномочия которых распространяются и на структурное подразделение - Шахтинское межрайонное отделение ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», ФИО4, ФИО5 в судебное заседание явились, исковые требования не признали, в обоснование привели доводы, аналогичные изложенным в письменном отзыве на иск и письменном пояснении по делу.

Директор Шахтинского межрайонного отделения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся представителей сторон, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

Порядок и последовательность ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг определены Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее Правила N 354).

Согласно пункту 117 Правил № исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

В силу пункта 118 названных Правил № под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Исходя из вышеизложенного и в силу пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии для граждан - абонентов вводится, в том числе, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Процедура и сроки введения ограничения или приостановления предоставления электрической энергии по обстоятельствам определены пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и производится в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Данные нормы Правил, определяющие, в каком порядке исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление потребителям коммунальных услуг, соответствует общим положениям Гражданского кодекса РФ об исполнении обязательств. Указанные положения не допускают принятие мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника, определяют способы доведения информации о принятии указанных мер.

Как указано в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Между истцом и ответчиком путем совершения конклюдентных действий заключен договор энергоснабжения этой квартиры и открыт лицевой счет №.

Судом установлено, что согласно Акта ограничения режима потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании заявки Шахтинского МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» сотрудником филиала АО «Донэнерго» Шахтинские МЭС произведено ограничение режима потребления электроэнергии в квартире. ДД.ММ.ГГГГ энергоснабжение квартиры истца было возобновлено, о чем составлен Акт возобновления режима потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ.

Такое ограничение (приостановление) энергоснабжения квартиры истца было инициировано Шахтинским МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» незаконно, что установлено, решением мирового судьи судебного участка № Шахтинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, имеющим преюдициальное значение для разрешения данного спора.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением мирового судьи судебного участка № Шахтинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» к ФИО1 о взыскании расходов по ограничению режима потребления и возобновлению режима потребления, произведенных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, установлено, что ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Допу» подготовлено предупреждение (уведомление) об оплате задолженности, адресованное ответчику, которое размещено в счете на оплату» за потребленную электроэнергию за январь 2023 г., однако доказательств направления счета и его вручения ответчику не представлено. Каких-либо иных предупреждений (уведомлений) об отключении электроэнергии в связи с неоплатой задолженности в адрес ответчика не направлялось. Более того, из искового заявления, а также пояснений представителя ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» следует, что ввиду перерасчета задолженности за потребленную энергию, произведено возобновление подачи электроэнергии. В связи с изложенным, мировой судья приходит к выводу, что в период введения ограничения подачи электроэнергии у ФИО1 задолженность отсутствовала. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае основания для начала процедуры ограничения поставки ресурса, в частности, путем направления потребителю уведомления о введении режима ограничения поставки электрической энергии отсутствовали, поскольку поставщиком на дату начала указанной процедуры не предъявлялась к оплате стоимость потребленной электрической энергии, не выставлялись в установленном порядке счета на ее оплату и, более того, не фиксировался факт поставки и объем поставленной потребителю электроэнергии.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать незаконными действия ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в лице Шахтинского межрайонного отделения по приостановлению подачи электроэнергии в жилом доме по адресу: <адрес><адрес>, произведенной ДД.ММ.ГГГГ.

При этом оснований для признания незаконными действий директора Шахтинского межрайонного отделения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ФИО2 не имеется, поскольку доказательств того, что решение об ограничении режима потребления электроэнергии в квартире принималось им не имеется.

Судом установлено, что в счет (квитанцию) на оплату за июль 2023 года ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» включило уведомление об ограничении, приостановлении предоставления услуги электроснабжения в связи с наличием задолженности по состоянию ДД.ММ.ГГГГ в размере 3153,39 руб. Однако доказательств направления счета и его вручения ответчику не представлено.

Доводы представителя ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о том, что счет на оплату с текстом уведомления были переданы для отправки на почту суд не принимает во внимание, поскольку подтверждением своевременного уведомления потребителя является не передача счета на оплату с текстом уведомления отделению почтовой связи, а вручение уведомления потребителю. Ответчик доказательств того, что счет на оплату за июль 2023 года с текстом уведомления был своевременно вручен истцу почтой либо иным образом суду не представил.

При таких обстоятельствах действия ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в лице Шахтинского межрайонного отделения по приостановлению подачи электроэнергии в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, произведенной ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными.

Директор Шахтинского межрайонного отделения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ФИО2 не убедившись в том, что уведомление об ограничении, приостановлении подачи электроэнергии получено ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, направил на имя заместителя директора по реализации услуг филиала АО «Донэнерго» Шахтинские МЭС уведомление о необходимости введения ограничения, приостановления подачи коммунальной услуги электроснабжения в отношении ФИО1 по адресу: <адрес><адрес>, и на основании этого документа филиал АО «Донэнерго» Шахтинские МЭС ДД.ММ.ГГГГ произвел приостановление подачи электроэнергии в это жилое помещение.

В связи с этим, также является незаконными действия директора Шахтинского межрайонного отделения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по приостановлению подачи электроэнергии по адресу: <адрес>, произведенному ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1,2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого же кодекса.

Установлено, что для возобновления подачи электроснабжения в квартиру, истец ДД.ММ.ГГГГ произведена оплату по Счету на оплату за август 2023 года, включающему в себя плату за введение ограничения энергоснабжения, произведенного ДД.ММ.ГГГГ в размере 1250 руб. и плату за возобновление энергоснабжения, произведенного ДД.ММ.ГГГГ в размере 1250 руб.

Поскольку ограничение, приостановление энергоснабжения ДД.ММ.ГГГГ произведено незаконно, то суд считает, что у истца не возникла обязанность по оплате ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» за введение ограничения энергоснабжения в размере 1250 руб. и оплате за возобновление энергоснабжения в размере 1250 руб. Произвести оплату этих сумм ДД.ММ.ГГГГ истец была вынуждена для восстановления энергоснабжения своего жилья, приостановленного незаконно ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного необоснованно полученные ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» денежные средства в сумме 2500 руб, из них: за введение ограничения энергоснабжения в размере 1250 руб., за возобновление энергоснабжения в размере 1250 руб. подлежат возврату истице.

Установлено, что согласно Счета на оплату за август 2023 год помимо оплаты за введение ограничения энергоснабжения в размере 1250 руб., за возобновление энергоснабжения в размере 1250 руб., истцу к оплате были выставлены также долг за электроснабжение в размере 2191, 39 руб., пени в размере 1305, 67 руб. Итого 5997,06 руб. Кроме того, предложено оплатить рекомендуемый платеж 394,42 руб. Всего с учетом рекомендуемого платежа за сентябрь 2023 г. выставлено к оплате 6391,48 руб.

Истец произвел оплату 6391,48 руб. по этой квитанции ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца сумм произведенных в оплате долга за электроснабжение в размере 2191, 39 руб., пени в размере 1305, 67 руб. и авансового платежа за сентябрь 2023 года в сумме 394,42 руб. не имеется, поскольку представленной суду распечаткой лицевой карты потребителя подтверждается наличие у ФИО1 такой задолженности за электроснабжение и пени по состоянию на день оплаты счета, а производить рекомендуемый авансовый платеж в сумме 394,42 руб. было правом ФИО1 и данный платеж учтен при последующих расчетах сумм оплаты за электроснабжение и пени.

В связи с тем, что истец в силу закона «О защите прав потребителей» освобожден от уплаты госпошлины по делу, в силу ст. 103 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 700 руб. (400 +300).

При принятии решения суд учитывает, что Шахтинское межрайонное отделение ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не юридическим лицом, а является структурным подразделением ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и не может быть самостоятельным ответчиком по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать незаконными действия ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в лице Шахтинского межрайонного отделения и директора Шахтинского межрайонного отделения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по приостановлению подачи электроэнергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, произведенному ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными действия ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в лице Шахтинского межрайонного отделения по приостановлению подачи электроэнергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, произведенному ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <...>) денежные средства в сумме 2500 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать

Взыскать с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН <***>) в доход местного бюджета госпошлину в размере 700 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кинзбурская Т.Л.