Решение № 12-240/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 12-240/2018

Дело № 12-240/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Томск 18 июля 2018 года

Судья Советского районного суда г. Томска Кайгородов А.А.,

рассмотрев жалобу защитника ООО «Рассвет» Ворушило Ю.А. на постановление административной комиссии Советского района г. Томска № 31/11 от 05 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (далее – КоАП Томской области), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рассвет» (ИНН <***>),

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии Советского района г. Томска № 31/11 от 05 июня 2018 года ООО «Рассвет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.1 КоАП Томской области, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением и считая его незаконным в виду нарушения ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), защитник ООО «Рассвет» Ворушило Ю.А., действующая на основании доверенности от 28.05.2018, обратилась в суд с жалобой, в которой просит изменить постановление, уменьшить размер административного штрафа, применить ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, ссылаясь на тяжелое имущественного состояние ООО «Рассвет».

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, что следует из телефонограммы от 12.07.2018, защитник Ульянов В.А. и законный представитель – директор ООО «Рассвет» А. в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении не просили, в связи с чем судья, руководствуясь ч.2 ст.25.1, ст.25.5 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Выслушав защитника Ворушило Ю.А., поддержавшую жалобу в полном объеме и не имевшую дополнений, изучив жалобу, проверив ее доводы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно требованиям ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из ч.1 ст.8.1 КоАП Томской области, нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания фасадов зданий, строений и сооружений, элементов художественного оформления зданий и сооружений, ограждений, витрин, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п.п.2.4.2, 2.4.3 Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в городе Томске, утвержденных постановлением Мэра города Томска от 12.05.2008 № 362, собственники, владельцы зданий и сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны содержать фасады в надлежащем и исправном состоянии, при этом обязаны иметь паспорт фасада здания или сооружения, оформленный в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам.

Как следует из пп. «в» п.2 названных Правил, отсутствие утвержденного в установленном настоящими правилами порядке паспорта фасада признается ненадлежащим содержанием фасада.

В судебном заседании установлено, что ООО «Рассвет», являясь собственником здания по , в нарушение указанных Правил не выполнило требование к содержанию фасада здания, а именно не изготовило паспорт фасада указанного здания. Правонарушение выявлено 12 апреля 2018 года в 11.00 часов.

Вина ООО «Рассвет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.1 КоАП Томской области, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 191 от 18.04.2018, актом обследования от 12.04.2018 с фотоматериалом, копией свидетельства о государственной регистрации права, согласно которому здание по принадлежит ООО «Рассвет», копией устава ООО «Рассвет».

Между тем судья полагает возможным состоявшееся по делу постановление изменить.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что ООО «Рассвет» включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, учитывая обстоятельства, установленные судом, наличие по делу обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, а также финансовое состояние юридического лица, о чем свидетельствуют приложенные к жалобе договор займа № ДЗ/08-11 от 08.11.2012 и дополнительные соглашения к нему) судья полагает возможным применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление административной комиссии Советского района г. Томска № 31/11 от 05 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.1 КоАП Томской области, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рассвет» (...) изменить:

- заменить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей на предупреждение в соответствии ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: /подпись/

На момент публикации решение не вступило в законную силу. Опубликовать 20.07.2018.