Постановление № 5-174/2025 от 15 июля 2025 г. по делу № 5-174/2025

Дело № 5-174/2025

УИД 27RS0001-01-2025-003439-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июля 2025 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинции Ганьсу КНР, имеющего иностранный паспорт серии №, выдан MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: РФ: <адрес>, отель «AZIMUT»; место жительства в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 40 минут ФИО2, прибывший из КНР в РФ, находясь в постоянной зоне таможенного контроля «Зал прилета» воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу РФ в международном аэропорту Хабаровск (Новый), расположенного по адресу: <адрес>, при следовании через таможенную границу ЕАЭС переместил товары, не предназначенные для личного пользования, при этом в нарушение п.2 ст.84, ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС в установленном порядке таможенное декларирование товаров не осуществил, а именно не задекларировал следующие товары:

1. Буклет синего и белого цвета, с надписью на лицевой стороне серого цвета «Explosives corporation limited» и иероглифами на китайском языке. В развернутом виде буклет представляет собой брошюру, с информацией о деятельности компании «Explosives corporation limited», и информация для клиентов, в количестве 43 шт.

2. Электрическая демонстрационная панель с надписью: MZ20_WIRELESS_V500 2023_06_02, находящееся в прозрачном чемодане на котором имеются наклейки со штрих-кодом: №-№ в количестве 1 шт.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, не поступило. В связи с чем, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотренов отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, прибывший из КНР в РФ, при следовании через таможенную границу, находясь в постоянной зоне таможенного контроля «Зал прилета» воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу РФ в международном аэропорту Хабаровск (Новый), расположенного по адресу: <адрес>, пассажирскую таможенную декларацию не подавал.

ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 40 мин. при проведении таможенного контроля, должностным лицом таможенного органа выявлено нарушение таможенного законодательства, наличие в багаже гражданина КНР ФИО2 товара, подлежащего декларированию.

В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу в багаже гражданина ФИО2 обнаружены:

1. Буклет синего и белого цвета, с надписью на лицевой стороне серого цвета «Explosives corporation limited» и иероглифами на китайском языке. В развернутом виде буклет представляет собой брошюру, на листах которых имеется информация о деятельности компании «Explosives corporation limited», и информация для клиентов. В количестве 43 шт., общим весом 1,54 кг. Без упаковки, без видимых повреждений.

2. Электрическая демонстрационная панель с надписью: № находящееся в прозрачном чемодане на котором имеются наклейки со штрих-кодом: №-№. В количестве 1 шт., общим весом 4,72 кг. Упаковка, без видимых повреждений.

Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также при даче объяснений от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.323 ТК ЕАЭС ФИО2 указал, что вышеуказанные товары он приобрел в <адрес> в компании: «Explosives corporation limited (EXPL). Товар предназначен для бизнеса, горной компании, находящейся в Магадане. Компания ООО «ФИО1», стоимость указанного товара составляет 500 Китайских юаней.

Исходя из количества, характеристик, потребительских свойств товара, а также письменного объяснения гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОТОиТК таможенного поста Аэропорт Хабаровск вынесено решение № о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

На основании выявленных признаков правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1-10).

Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения поименованного в акте таможенного досмотра №, применена мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия (л.д.11-14), изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенную по адресу: <адрес>».

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, представленный на исследование товар, являющийся предметом по настоящему делу об административном правонарушении является: буклеты 43 шт., электрическая панель -1 шт. Рыночная стоимость товаров в РФ, являющихся предметами административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляла 72526,89 (семьдесят две тысячи пятьсот двадцать шесть рублей 89 копеек)

По итогам административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО4 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д. 64-71).

В соответствии с п.1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

В ходе прохождения таможенного контроля гражданин КНР ФИО2 в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих декларированию.

Исходя из характера, наименования и количества товара, перемещаемого через таможенную границу гражданином ФИО2, а также из его объяснений, перевозимый им товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).

В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

ФИО2, переместив через таможенную границу ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в нарушение п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал товары по установленной форме, подлежащие таможенному декларированию, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: решением о неотнесении товара к товарам для личного пользования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, объяснением и протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности свидетельствуют о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.

Обстоятельств, исключающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть ФИО2 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина КНР ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>

1. Бумажный буклет, с надписью «Explosives corporation limited» и иероглифами на китайском языке. В развернутом виде буклет представляет собой брошюру, на листах которых имеется информация о деятельности компании «Explosives corporation limited», и информация для клиентов, в количестве 43 шт.

2. Электрическая демонстрационная панель с маркировкой на корпусе: №, находящаяся в прозрачном чемодане на котором имеются наклейки со штрих-кодом: №, в количестве 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Гришина