Постановление № 5-105/2024 от 12 апреля 2024 г. по делу № 5-105/2024

5-105/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2024 г. г. Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Егорова Ю.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, путем использования системы видео-конференц-связи, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, < дата > года рождения, уроженца Республики Таджикистан, со средним образованием, холостого, учащегося 1 ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ..., иностранный паспорт ..., выданный < дата >, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

гражданин Республики Таджикистан ФИО1 < дата > в 20.30 часов, находясь по адресу: ..., оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, которое выразилось в отказе предоставить регистрационные документы и документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, на неоднократные требования сотрудника полиции, тем самым совершил воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело рассмотрено немедленно при поступлении материалов путем использования системы видео-конференц-связи с ОП ... УМВД России по ....

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что является гражданином Республики Таджикистан, обучается в ..., на требования сотрудников полиции документы показал, спрашивал, зачем его остановили. Ранее его привлекали к административной ответственности, после чего было студенческое собрание, где им сообщили о праве узнать причину их задержания. < дата > к ФИО1 подошли сотрудники полиции в форменном обмундировании, на его вопрос представились, попросили предъявить документы. ФИО1 начал спрашивать о причинах его задержания, для каких целей им нужны документы. В дальнейшем документы он предъявил должностным лицам.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, допрошенный в судебном заседании, показал, что он является сотрудником полиции, < дата > в рамках проведенного рейда по иностранным гражданам был остановлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который на его неоднократные требования отказался предоставить регистрационные документы и документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина. При предъявлении требования к ФИО1 он представился, предъявил ФИО1 на обозрение служебное удостоверение сотрудника полиции. Сам был одет в форменное обмундирование. ФИО1 агрессивно вел себя, в связи с чем было принято решение для доставления его в отдел полиции для проверки личности гражданина. Когда его уже посадили в автобус для доставления в отдел полиции, ФИО1 предоставил документы.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В силу положений ч.ч.3, 4 ст.30 Федеральный закон от < дата > N 3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту – Закон о полиции) законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от < дата > N 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч.1 ст.1, возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст.ст.12, 13, 27 и 28).

В соответствии с п.2, 11 ч.1 ст.12 Закона о полиции в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу п.п.1, 2, 8 ч.1 ст.13 названного Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Приведенным положениям Федерального закона «О полиции» корреспондирует ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции и противодействии ему.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 < дата > в 20.30 часов, находясь по адресу: ..., оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а именно: отказался предоставить регистрационные документы и документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, на неоднократные требования сотрудника полиции.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении АП ...;

- рапортами УУП ОУУП и ПДН ОП ... УМВД России по ... от < дата > о том, что < дата > в 20.30 часов, находясь по адресу: ..., ФИО1 не выполнил законные требования сотрудника полиции: отказался предоставить регистрационные документы и документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, на неоднократные требования сотрудника полиции;

- копией паспорта иностранного гражданина;

- миграционной картой иностранного гражданина;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства на срок до < дата >;

- справкой на физическое лицо в отношении ФИО1;

- дактилоскопической картой ФИО1;

- протоколом об административном задержании АА ... от < дата >

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем изложены обстоятельства, имеющие значение для дела, событие административного правонарушения. Права разъяснены.

При рассмотрении дела какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела не установлено, доказательств их заинтересованности суду не представлено. Выполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей само по себе к такому выводу не приводит и не может быть отнесено к личной или иной заинтересованности в исходе конкретного дела в отношении конкретного лица, в связи с чем, нет оснований не доверять процессуальным документам, составленным в целях фиксации совершенного ФИО1 административного правонарушения.

Указанные доказательства судья находит допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Согласно ч.1 ст.25 Федерального закона «О полиции» сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание, предусмотренное ст.26 настоящего Федерального закона.

Сотруднику полиции выдаются служебное удостоверение, специальный жетон с личным номером, нагрудный знак, образцы которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 4).

Сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Образцы форменной одежды сотрудника полиции утверждаются Правительством Российской Федерации. На форменной одежде сотрудника полиции, несущего службу в общественных местах, размещается нагрудный знак, позволяющий идентифицировать сотрудника полиции (часть 5).

Как было установлено в судебном заседании, сотрудник полиции представился, предъявил на обозрение служебное удостоверение, предъявил неоднократно законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Каких-либо оснований игнорировать законное требование сотрудников полиции у ФИО1 не имелось.

В связи с этим, действия ФИО1, выразившиеся в невыполнении требования сотрудников полиции – в отказе предоставить регистрационные документы и документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, на неоднократные требования сотрудника полиции, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья, принимая во внимание принципы справедливости, неотвратимости и целесообразности наказания, поскольку совершенное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные отношения, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного ареста на срок 12 (двенадцать) суток.

Срок наказания исчислять с 17.00 часов < дата > Зачесть в срок ареста время административного задержания с 20.30 часов < дата > по 17.00 часов < дата >

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Егорова