Решение № 2А-174/2020 2А-174/2020~М-80/2020 М-80/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-174/2020

адм. дело № 2а-174/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Бардунаевой А.Э.,

с участием прокурора Черкасовой О.Ю.,

при секретаре Никитиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Начальника ОМВД России по Кяхтинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

В суд обратился административный истец начальник ОМВД России по Кяхтинскому району с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что административный ответчик ФИО1 ранее судимый: 13.05.2015 г. мировым судьей судебного участка № 1 Кяхтинского района РБ по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год; 14.09.2015 г. Кяхтинским районным судом РБ по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №1 Кяхтинского района РБ от 13.05.2015 г., в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по предыдущему приговору от 13.05.2015г., окончательно назначено наказание 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявленных требований, административный истец указывает, что решением Кяхтинского районного суда от 15.05.2015 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями: 1) обязанность являться в отдел внутренних дел 2 раза в месяц на регистрацию; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22 часов по 06 часов. 01.10.2015 года административный надзор в отношении ФИО1 прекращен на основании п. 3 ч.1 ст.9 ФЗ-64 от 06.04.2011 г., поскольку был осужден 14.09.2015 г. Кяхтинским районным судом РБ по ч.2 ст.228 УК РФ. Административный истец указывает, что 25.03.2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ «ИК-2» УФСИН России по РБ на основании постановления Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 12.03.2019 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 день. Административный истец указывает, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против здоровья населения и общественной нравственности, и при назначении наказания в качестве отягчающего наказания обстоятельства суд признал опасный рецидив. В настоящее время ФИО1 не работает, получает доход от выполнения различных калымных работ, жильем обеспечен, проживает с бывшей супругой. В связи с указанным, административный истец обратился в суд, и просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить в отношении него ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца, пояснил, что после освобождения занимается калымными заработками, предпринимает попытки к официальному трудоустройству.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Черкасовой О.Ю. полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 осужден 14 сентября 2015 года Кяхтинским районным судом РБ по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №1 Кяхтинского района РБ от 13.05.2015 г., в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по предыдущему приговору от 13.05.2015г., окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

25 марта 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ «ИК-2» УФСИН России по РБ условно-досрочно на основании постановления Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 12 марта 2019 года на неотбытый срок 1 год 1 день.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 был осужден приговором Кяхтинского районного суда РБ от 14.09.2015 года за преступление, относящееся в соответствии со ст.15 УК РФ, к категории тяжких преступлений. Освобожден 25.03.2019 г. условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 день. Данная судимость не погашена в установленном законом порядке, при этом, при назначении наказания судом в качестве отягчающего обстоятельства признан опасный рецидив преступлений.

При указанных обстоятельствах, учитывая вышеизложенные нормы закона в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При этом суд учитывает, что при осуждении ФИО1 по приговору суда от 14.09.2015 года согласно действовавшей редакции Уголовного Кодекса РФ судимость в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления погашалась также по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Кяхтинского районного суда РБ от 14.09.2015 года за совершение тяжкого преступления при установлении в его действиях опасного рецидива, за ним подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, восьмилетний срок погашения судимости должен быть исчислен с 25.03.2019 года, т.е. со дня фактического освобождения от наказания.

Из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанных в ст. 3 Закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенных норм закона и исследованных материалов дела, суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеуказанных требований закона, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Отдела МВД России по Кяхтинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению и, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 25.03.2027 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и возложить на поднадзорного следующее административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кяхтинскому району - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 25.03.2027 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Э. Бардунаева