Решение № 2-864/2017 2-864/2017~М-728/2017 М-728/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-864/2017

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» июня 2017 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе: председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Иванове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–864/17 по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гараж №.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГСК № 404 «Волгарь», Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара. В качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, и Управление Ростреестра по Самарской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснив, что ее доверительнице ФИО1 в порядке наследования на праве собственности принадлежит гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, гараж №, что подтверждается свидетельством о праве собственности, выданным <дата> нотариусом г. Самары ФИО6 по реестру №, свидетельством о праве на наследство по закону, выданным <дата> нотариусом г. Самары ФИО6 по реестру №, свидетельством о государственной регистрации права от <дата> С целью оформления земельного участка под гаражом ФИО1 обратилась в геодезическую службу ООО «Геостат», в результате измерений площадь испрашиваемого земельного участка составляет <...> кв.м. Была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №. Местоположение границ земельного участка определено с учетом местоположения границ смежных земельных участков, с собственниками которых имеется согласование, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. ФИО1 обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 30,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> гараж №, занимаемого капитальным гаражом, но на основании ответа Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 04.06.2014 г. № САМВ-121148, ей было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка, с указанием на то, что часть земельного участка принадлежит территории общего пользования. В соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами. Из представленного проекта границ земельного участка видно, что испрашиваемый земельный участок не является территорией общего пользования. ФИО1 представлены документы, подтверждающие, что земельный участок, начиная с момента его формирования и предоставления <адрес> и по сегодняшний день занят гаражом, т.е. целевое назначение земельного участка не изменилось. Просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.о. Самара и Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО4, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала, поскольку истцом не представлено доказательств наличия у него права на бесплатное предоставление в собственность спорного земельного участка.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара, в судебное заседание не явился, в суд представил возражение на иск, в котором в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку истцом не представлено доказательств наличия у него права на бесплатное предоставление в собственность спорного земельного участка.

Представители ответчиков – Администрации Куйбышевского внутригородского района г. Самары, ГСК № 404 «Волгарь», ответчик ФИО5, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще.

Представители третьих лиц – Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и Управления Ростреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявленных требований извещены надлежаще.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся сторон процесса.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании Постановления от 30.08.1993 года № 1281 «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу № 404 в постоянное пользование земельного участка, фактически занимаемого капитальными гаражами в совхозе «Волгарь» в Куйбышевском районе», вынесенного Администрацией г.о. Самара, Гаражно-строительному кооперативу № 404 предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 1,6 га, фактически занимаемого капитальными гаражами в совхозе «Волгарь» в Куйбышевском районе, согласно прилагаемой схеме (п. 1 Постановления). Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары поручено выдать Государственный акт на право постоянного пользования землей (п. 3 Постановления) (л.д. 15).

На основании Постановления Главы Администрации города Самары от 01.04.1994 г. № 462 «О предоставлении в частную собственность гражданам фактически занимаемых земельных участков капитальными гаражами в г. Самара» предоставлено бесплатно, в частную собственность гражданам фактически занимаемые капитальными гаражами земельные участки, оформленные ранее в пожизненное наследуемое владение (л.д. 16).

ФИО7 является членом <адрес>», что подтверждается справкой председателя кооператива (л.д. 17).

ФИО7 скончался <дата>. После его смерти открылось наследство, состоящее из гаража находящегося на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, гараж №.

ФИО1 в порядке наследования на праве собственности принадлежит гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», гараж №, что подтверждается свидетельством о праве собственности, выданным <дата> нотариусом г. Самары ФИО6 по реестру №, свидетельством о праве на наследство по закону, выданным <дата> нотариусом г. Самары ФИО6 по реестру №, свидетельством о государственной регистрации права от <дата>

Согласно ст. 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

ФИО1 обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 30,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>», гараж №, занимаемого капитальным гаражом, но на основании ответа Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 04.06.2014 г. № САМВ-121148, ей было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области от <дата> №, согласно имеющимся сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 г.г., информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», гараж № – отсутствует. Информация о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков на территории г. Самары – отсутствует. При этом, имеются сведения о предоставлении ФИО9 земельного участка площадью <...> кв.м., расположенному по адресу: <адрес>», гараж №, в собственность на основании постановления администрации г. Самары № от <дата> – свидетельство рег. № от <дата> Аннулировано <дата> ФИО8 земельного участка площадью <...> кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, гараж №, в собственность на основании договора купли-продажи от <дата> № - свидетельство рег. № от 26.07.1995г.

Из представленных Управлением Росреестра по Самарской области регистрационных дел следует, что на основании договоров купли-продажи земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», гараж №, отчуждался ФИО9 покупателю ФИО8, затем последней отчуждался покупателю ФИО10, затем после приобретения в собственность в порядке наследования земельный участок был отчужден супругой ФИО10 - ФИО11 покупателю ФИО3, что подтверждается договором купли-продажи гаража и земельного участка от <дата> (л.д. 84-139).

Принадлежащий на праве собственности ФИО3 земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, с площадью подлежащей уточнению - <...> кв.м., с указанием места его нахождения: <адрес>», гараж № (л.д. 30).

Анализируя представленные доказательства и их совокупности, исходя из отзыва председателя <адрес>» и справки к нему, а также план -схеме расположения земельных участков <адрес>», из которых следует, что владельцем гаража № рад 4 - является ФИО3 и владельцем гаража №, ряд 0 - является ФИО7, суд приходит к выводу, что земельный участок принадлежащий на праве собственности ФИО3 и испрашиваемый ФИО1 земельный участок под гаражом находятся на разных линиях, что также подтверждается в имеющихся незначительных разночтениях адреса земельных участков (л.д. 160-162).

Также, из сообщения от <дата> №, представленного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, следует, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>», гараж №, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на <дата> (л.д. 150).

При этом, согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области от <дата> №, в реестре недвижимости отсутствуют сведения на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», гараж №.

Согласно сведений, представленных Департаментом градостроительства г.о. Самара от <дата> № <адрес>-2-1, земельный участок, площадью <...> кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>», гараж №, в соответствии с Картой правового зонирования и Правилами застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). На часть участка действия градостроительного регламента не распространяется. На часть установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61 в соответствии с решением Думы городского округа Самары от 02.02.2017 г. № 175. Часть земельного участка принадлежит территории общего пользования. Границы территории общего пользования в районе испрашиваемого объекта установлены в соответствии со Схемой № 5 (Схемой границ зон инженерной и транспортной инфраструктуры) Генерального плана г.о. Самара, утвержденного решением Думы г.о. Самара от 20.03.2008 г. № 539 (л.д. 140-142).

Местоположение границ испрашиваемого земельного участка определено с учетом местоположения границ смежных земельных участков, с собственниками которых имеется согласование, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

В силу положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», суд считает, что истец имеет право на получение земельного участка под гаражом в собственность бесплатно, поскольку ГСК -404 «Волгарь», владел данным участком на праве постоянного бессрочного пользования до введения в действие Земельного Кодекса РФ, а право наследодателя, в последующем наследника -истца, по мнению суда, является производным от права гаражного кооператива на данный участок.

Граждане, вступившие в ГСК -404 «Волгарь», которому земля предоставляется для определенных целей до введения в действие Земельного кодекса РФ, после распределения земельных участков между его членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив. Так как у члена кооператива индивидуальных застройщиков возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной кооперативу земли, то ему гарантируется предоставление в собственность отведенного земельного участка, ранее предоставленного, и у него возникает право на бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка.

Довод ответчиков о том, что часть испрашиваемого земельного участка принадлежит территории общего пользования, вследствие чего испрашиваемый земельный участок не подлежит предоставлению в собственность бесплатно, суд не принимает во внимание, по вышеуказанному основанию.

Оснований для отказа в удовлетворении требований, судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью <...> кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: гараж, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, гараж №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.06.2017 года.

Судья

Куйбышевского районного суда

г. Самары Р.Р. Гараева