Решение № 12-41/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 12-41/2017

Решение

по жалобе по делу об административном правонарушении

14 марта 2017 года г. Ейск

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Квитовская В.А.

при секретаре Ракитянской Н.В., представителя <данные изъяты>» начальника юридического отдела <данные изъяты>., рассмотрев жалобу <данные изъяты>» на постановление от 07 февраля 2017 года начальника ОНД Ейского района УНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности за нарушение ст. 20.4 ч 1,4 КоАП РФ,

Установил:

15.02.2017г. в Ейский городской суд поступила жалоба <данные изъяты>» на постановление от 07.02.2017 года начальника ОНД Ейского района УНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю о привлечении <данные изъяты> административной ответственности за нарушение ст. 20.4 ч 1,4 КоАП РФ.

Привлечение заявителя к административной ответственности считает незаконным в части применения санкции за малозначительное правонарушение при смягчающих обстоятельствах по следующим основаниям: вину в содеянном правонарушении по части 1 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ <данные изъяты>» признало в полном объеме. Однако, с учетом материального положения производственно-хозяйственного комплекса, выполняющего <данные изъяты> и других контрагентов <данные изъяты>» по несвоевременным расчетам за выполненные работы, ставят в тяжелое положение рабочий коллектив (более 1100 работников) предприятия. Перечисленные нарушения в постановлении, в основной части исполняются в соответствии с планом мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выполненных в ходе внеплановой проверки объектов <данные изъяты>» отделом надзорной деятельности Ейского района. Фактически на предприятии <данные изъяты>» проводится большая плановая работа по обеспечению противопожарной безопасности. Согласно справки начальника ППС за период с 2011г. по 2017 г. общая сумма целевых вложений (затрат) на предприятии составила № рублей, что значительно влияет на безопасность производственных процессов. В соответствии с приказом № 351/13 от 31.07.2015г. введена автоматическая установка газового пожаротушения в эксплуатацию здания № инв. 250, с присвоением № инв. 3004 со сроком полезного использования - 6 лет. Акт выполненных работ от 01.07.2015г. по договору подряда № ГП-01/14 от 09.09.2014г. Акт приема в эксплуатацию- Смонтированных противопожарных конструкций от 27.10.2016г. по договору подряда № ПК-1093/12-15 от 17.12.2015г. Акт приемки оборудования и монтажа от 09.01.2017г. к договору № 656/570-16 от 05.12.2016г. Акт ввода в эксплуатацию КВПС и СИГМАВЕНТ на здание № 312 цеха № 3 от 02.02.2017г. В соответствии с Федеральным законом № 515-ФЗ, вступившим в законную силу с 11.01.2015г. и ст. 4.1 КоАП РФ суд имеет право назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей. Согласно ст. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении.

Заявитель просит признать постановление ОНД и ПР Ейского района № 25/14 от 07 февраля 2017 года незаконным в части применения штрафных санкций в размере 150000 рублей, применить ст. 4.1 КоАП РФ, назначив штраф 75000 рублей.

В судебном заседании заявитель на своих требованиях настаивает, просит суд смягчить назначенное наказание в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

Представитель ОНД и ПР Ейского района в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя нарушителя, изучив материалы административного дела, суд считает заявленные правонарушителем требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Судья учитывает, что <данные изъяты>» вину в совершении правонарушения признает в полном объеме. Выявленные нарушения частично устраняются, на предприятии проводится работа по обеспечению противопожарной безопасности. Так же судьей учитывается сложившееся тяжелое имущественное и финансовое положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, считает возможным изменить постановление ОНД от 07.02.2017 года, путем снижения назначенного предприятию наказания в виде административного штрафа до 75000 рублей.

В остальной части постановление необходимо оставить без изменения, т.к. событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч 1,4 КоАП РФ имело место, в действиях <данные изъяты> имеется состав административного правонарушения, его вина доказана в полном объеме объективными данными, начальник ОНД Ейского района принял решение в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 4.1, 30.1- 30.7 КоАП РФ суд, -

РЕШИЛ:

Постановление от 07.02.2017 года начальника ОНД Ейского района УНД и ПР ГУ МЧС по Краснодарскому краю о привлечении <данные изъяты>» к административной ответственности за нарушение ст. 20.4 ч 1,4 КоАП РФ изменить: вынесенное в отношении <данные изъяты> назначенное административное наказание в виде штрафа снизить со 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей до 75 000 (семидесяти пяти тысяч) рублей.

Копию постановления направить заявителю.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья