Решение № 2-618/2018 2-618/2018~М-608/2018 М-608/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-618/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Черемхово 21 июня 2018 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Цуленковой Е.В., с участием помощника прокурора г. Черемхово Невидимовой Ю.В., ответчика ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Черемхово обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, указав в обоснование своих требований, с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, что ОНДиПР по г. Черемхово, г. Свирска и Черемховскому району ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в зданиях Торгового Комплекса «Бульвар Гуркина», принадлежащих ФИО1 и расположенных по адресам: <адрес>. Здание ТК «Бульвар Гуркина» по <адрес> двухэтажное, общей площадью 1488,3 кв.м. Согласно выписке из единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.07.2016г. собственником данного здания является ФИО1, который предоставляет помещения здания иным лицам для осуществления предпринимательской деятельности (ИП ФИО3» - торговый зал «Планета одежды и обуви», ООО Фирма «Тамара»- магазин «Хороший»). Здание ТК «Бульвар Гуркина» по <адрес> двухэтажное, общей площадью 1278,3 кв.м.. Согласно выписке из единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.07.2016г. собственником данного здания является ФИО1, который предоставляет помещения здания иным лицам для осуществления предпринимательской деятельности (ИП ФИО4- кафе «МакФудс», ИП ФИО5- кафе «Tanuki», ИП ФИО6- батутный центр). Согласно положениям ст.5 Закона № 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью создания которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара. В соответствии со ст.4 Закона 123-ФЗ к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона. Требования и правила пожарной безопасности установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными приказом Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и другими нормативно правовыми актами. В нарушение положений законодательства о пожарной безопасности, в здании ТК «Бульвар Гуркина» не соблюдаются требования пожарной безопасности. Так, в здании ТК «Бульвар Гуркина», расположенном по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения. В нарушение требований ст.ст. 6, 151 Закона №123-ФЗ здание не обеспечено подачей звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре во все помещения. В нарушение п.475 Правил, огнетушители, установленные в здании не имеют паспортов завода-изготовителя и порядковых номеров, нанесённых на корпус огне-тушителя белой краской. В нарушение п.61 Правил в помещении ИП ФИО7 (кафе «МакФудс») эвакуационный световой указатель «Выход» над дверьми эвакуационного выхода находятся в неисправном состоянии. В нарушение п. 55 Правил в здании отсутствуют обозначения о направлении движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. В нарушение ст.ст. 6, 151 Закона № 123-ФЗ, п.6.13* СНиП 21-01-97* в помещении ИП ФИО5 (кафе «Tanuki») не предусмотрен второй эвакуационный выход. В нарушение ст.107, п.23 Закона № загроможден подход к пожарному крану в помещении ИП ФИО6 (батутный центр). В нарушение п. 14, таблица 1 НПБ 110-03 здание не оборудовано автома-тической установкой водяного пожаротушения, автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии. Кроме того, в здании ТК «Бульвар Гуркина», расположенном по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения. В нарушение п.35 Правил запирающиеся устройства на дверях эвакуационного выхода ООО Фирма «Тамара» (магазина «Хороший») не обеспечивают возможность их свободного откры¬вания изнутри без ключа. В нарушение п. 7.2.4 СП1.13130.2009 ширина эвакуационных проходов ИП ФИО3 (в торговом зале «Планета одежды и обуви») не соответствует требуемой. В нарушение п. 55 Правил в здании отсутствуют обозначения о направлении движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. В нарушение п. 14, таблица 1 НПБ 110-03 здание не оборудовано автоматической установкой водяного пожаротушения, автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии. Вышеуказанные нарушения закона подтверждаются актом проверки инспектора ОНДиПР по <адрес> и <адрес> от 27.04.2018г. Таким образом, выявленные нарушения требований действующего законодательства угрожают безопасности жизни и здоровью неопределенного круга лиц, ежедневно посещающих здания ТК «Бульвар Гуркина», расположенные по адресу <адрес> и <адрес> оказывающее услуги посетителям в т.ч. детям. Такие меры правового регулирования как ограничение, приостановление и прекращение хозяйственной деятельности надлежит рассматривать и как разновидность гражданско-правовой ответственности, предупреждающей причинение вреда и требующей приостановление деятельности юридических лиц. Пресечение деятельности, создающей угрозу нарушения чужого права, в данном случае прав неопределенного круга лиц, является одним из способов защиты гражданских прав. В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Выявленные грубые нарушения требований пожарной безопасности нарушают конституционные права граждан, создают угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, так как здания ТК «Бульвар Гуркина», принадлежащие ФИО1 и расположенные по адресу <адрес>.9, <адрес> являются местами массового пребывания людей.

В связи с чем, истец просил суд обязать ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать здания по <адрес> автоматической установкой пожаротушения, в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

В судебном заседании истец помощник прокурора г. Черемхово Невидимова Ю.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем к материалам дела приобщено письменное заявление. Последствия признания иска в судебном заседании ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица – Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> и <адрес> ФИО9, действующая на основании служебного удостоверения ГПН № считала требования прокурора <адрес> к ФИО1 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности обоснованными, просила их удовлетворить.

Выслушав помощника прокурора г. Черемхово Невидимову Ю.В., ответчика ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд разъяснил ответчику ФИО1 последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

В соответствии с требованиями указанной выше нормы закона при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований и снимает с суда обязанность по рассмотрению дела по существу.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оценивая признание иска ответчиком, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что данное признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому судом принимается признание иска ответчиком и выносится решение об удовлетворении данных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать ФИО1 в срок до 01.10.2018 г. оборудовать здания по <адрес> автоматической установкой пожаротушения в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.С. Некоз