Решение № 2А-3196/2025 2А-470/2026 2А-470/2026(2А-3196/2025;)~М-3277/2025 М-3277/2025 от 12 февраля 2026 г. по делу № 2А-3196/2025

Дело № 2а-470/2026

УИД 70RS0001-01-2025-006074-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кузьминой В.А.,

при секретаре Багышовой С.Э.,

с участием:

представителя административного ответчика Военного комиссариата города Томска Томской области – ФИО1, действующего на основании доверенности от 11.06.2025 № 1 сроком действия один год,

представителя административного ответчика Военного комиссариата Томской области – ФИО1, действующего на основании доверенности от 03.04.2025 № 9 сроком действия один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии города Томска, призывной комиссии Томской области, комиссариату города Томска Томской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Томской области» о признании незаконными решений о призыве на военную службу,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии города Томска, призывной комиссии Томской области о признании незаконными решений призывной комиссии военного комиссариата г. Томска от 24.10.2025, призывной комиссии военного комиссариата Томской области от 04.12.2025 о призыве ФИО2 на военную службу.

В обоснование заявленных требований указано, что 25.03.2022 административный истец обращался в призывную комиссию г. Томска с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. 27.04.2022 его заявление было одобрено (протокол от 27.04.2022 № 1). Он регулярно посещал призывную комиссию для получения распределения к месту прохождения альтернативной гражданской службы, однако данное место определено не было. 24.10.2025 состоялось повторное заседание призывной комиссии г. Томска, на котором было принято решение о призыве его на военную службу (протокол от 24.10.2025 № 11). 04.12.2025 призывной комиссией Томской области жалоба на решение призывной комиссии г. Томска оставлена без удовлетворения. Решение о призыве на военную службу принято без законных оснований. Административными ответчиками допущено нарушение права на замену военной службы альтернативной гражданской службой, гарантированного частью 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации, и права на свободу совести и религии, гарантированного статьей 18 Международного пакта ООН о гражданских и политических правах и статьей 28 Конституции Российской Федерации.

Определением суда от 30.12.2025 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Военный комиссариат города Томска Томской области (далее – Военный комиссариат г. Томска), Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Томской области» (далее - Военный комиссариат Томской области).

От призывной комиссии г. Томска, Военного комиссариата г. Томска Томской области поступили возражения на административное исковое заявление, согласно которым административный истец состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Томска Томской области согласно решению комиссии по постановке граждан на воинский учет. 24.10.2025 административный истец признан годным к военной службе, прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами Военного комиссариата г. Томска. Призывная комиссия г. Томска Томской области определила категорию годности Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Все жалобы учтены. 04.12.2025 вышестоящая призывная комиссия Томской области утвердила решение призывной комиссии г. Томска. Оспариваемое решение принято в соответствии с требованиями закона и иными нормативными правовыми актами, регулирующими данные правоотношения, порядок принятия оспариваемого решения не нарушен. Административным истцом не представлено каких-либо доказательств незаконности принятых решений призывной комиссии г. Томска Томской области и вышестоящей призывной комиссии Томской области. Просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Административный истец, административные ответчики призывная комиссия города Томска, призывная комиссия Томской области в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель административных ответчиков Военного комиссариата г. Томска, Военного комиссариата Томской области возражал против удовлетворения административных исковых требований по доводам, изложенным в возражениях. Дополнительно пояснил, что в 2022 году административному истцу заменена военная службы по призыву альтернативной гражданской службой. В последующем в военный комиссариат не поступало разнарядок о направлении гражданина к месту прохождения альтернативной гражданской службы. Административный истец в каждую призывную кампанию являлся на призывную комиссию г. Томска по повесткам, проходил медицинское освидетельствование, по результатам одного из которых ему была установлена категория годности «Г» и предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. С учетом положений пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» административный истец был освобожден от прохождения альтернативной гражданской службы. После окончания срока отсрочки административный истец прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого ему установлена категория годности «Б-3», что послужило основанием для принятия оспариваемого решения. Также административный истец подал повторное заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в удовлетворении которого было отказано. Полагает, что действия административных ответчиков выполнены в рамках закона. Если в течение одного года решение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не было реализовано, то призывная комиссия вправе рассмотреть вопрос о призыве гражданина на военную службу. Новое решение призывной комиссии автоматически отменяет предыдущее решение о призыве.

Исследовав материалы дела, доводы административного искового заявления и возражений на него, заслушав представителя административных ответчиков Военного комиссариата г. Томска, Военного комиссариата Томской области, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на воинский учет в Военном комиссариате г. Томска 19.01.2018 с категорией годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, решением призывной комиссии г. Томска от 14.05.2020 ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 30.06.2022.

Решением призывной комиссии г. Томска от 27.04.2022 № 1 АГС на основании части 3 статьи 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» ФИО2 дано право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (осень 2022).

Решением призывной комиссии г. Томска от 29.11.2024 № 25, утвержденным решением призывной комиссии Томской области от 05.12.2024 № 9, по итогам медицинского освидетельствования ФИО2 на основании статьи 11в графы I Расписания болезней установлена категория годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе сроком на 6 месяцев, предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 29.05.2025.

Указом Президента Российской Федерации от 29.09.2025 № 690 «О призыве в октябре - декабре 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» принято решение осуществить с 1 октября по 31 декабря 2025 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу, в количестве 135 000 человек.

Распоряжением Губернатора Томской области от 24.09.2025 № 259-р «О призыве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Томской области, на военную службу в октябре - декабре 2025 года» утверждены составы призывной комиссии Города Томска, призывной комиссии Томской области.

Решением призывной комиссии г. Томска от 24.10.2025 № 11 по итогам медицинского освидетельствования ФИО2 на основании статьи 72г графы I Расписания болезней установлена категория годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принято решение призвать ФИО2 на военную службу, предназначить в части СВ.

Решением призывной комиссии Томской области от 04.12.2025 № 9 утверждено решение призывной комиссии г. Томска от 24.10.2025 № 11 о призыве ФИО2 на военную службу.

Полагая, что решение от 24.10.2025 о призыве на военную службу и решение от 04.12.2025 об утверждении решения о призыве на военную службу приняты в отсутствие законных оснований для их принятия, нарушают права административного истца на замену военной службы альтернативной гражданской службой, на свободу совести и религии, ФИО2 обратился в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу статей 218, 226 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 названного кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действия (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действие (бездействие) соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что оспариваемые решения приняты 24.10.2025 и 04.12.2025, с настоящим административным иском ФИО2 обратился в суд 08.12.2025 (согласно квитанции об отправке), то есть в установленный законом срок.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Частью 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации, частью 5 статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ гражданину Российской Федерации гарантируется право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях.

Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 113-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ установлено, что гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ направление гражданина на альтернативную гражданскую службу включает: подачу им заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (далее также - заявление); рассмотрение заявления гражданина на заседании призывной комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене; явку гражданина на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу; явку гражданина в военный комиссариат и получение предписания с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ направление граждан на альтернативную гражданскую службу организует глава органа местного самоуправления совместно с военным комиссариатом и осуществляет призывная комиссия в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и настоящим Федеральным законом.

Частью 6 статьи 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ установлено, что гражданину, в отношении которого призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, вручается повестка с указанием срока явки на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии для решения вопроса о направлении его на альтернативную гражданскую службу.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ призывная комиссия уполномочена принимать следующие решения: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пункту 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 стати 35.2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ установлено, что в случае досудебного порядка обжалования решения призывной комиссии жалоба подается гражданином или его представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

По итогам рассмотрения жалобы уполномоченная на рассмотрение жалобы призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из следующих решений: а) оставляет жалобу без удовлетворения; б) отменяет решение (заключение) военного комиссариата, призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет полностью или частично; в) отменяет решение (заключение) военного комиссариата, призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет полностью и принимает новое решение (пункт 3 статьи 35.5 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Из личного дела призывника и материалов дела усматривается, что ФИО2 25.03.2022 обратился в Военный комиссариат г. Томска с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Решением призывной комиссии г. Томска от 27.04.2022 № 1 АГС ФИО2 дано право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (осень 2022).

В последующие призывы на военную службу в период с 2023 года по 2025 год ФИО2 являлся на заседания призывной комиссии г. Томска по повесткам Военного комиссариата г. Томска, что не оспаривается административными ответчиками, и регулярно проходил медицинское освидетельствование.

15.07.2022 военным комиссаром Томской области в адрес организационно-мобилизационного управления штаба Центрального военного округа направлено донесение о численности и составе граждан, в отношении которых призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принято мотивированное решение об отказе в такой замене в военном комиссариате Томской области, в том числе в отношении ФИО2

В Плане направления граждан на альтернативную гражданскую службу в ходе призыва в октябре-декабре 2022 года граждан Российской Федерации на военную службу, утвержденном приказом Федеральной службы по труду и занятости от 20.09.2022 № 216, отсутствуют сведения о направлении ФИО2 к месту прохождения альтернативной гражданской службы.

08.09.2023 в адрес Федеральной службы по труду и занятости заместителем губернатора Томской области по социальной политике направлено плановое задание по приему граждан, направляемых для прохождения альтернативной гражданской службы в октябре - декабре 2023 года, в том числе в отношении ФИО2

В Плане направления граждан на альтернативную гражданскую службу в ходе призыва в октябре - декабре 2023 года граждан Российской Федерации на военную службу, утвержденном приказом Федеральной службы по труду и занятости от 14.09.2023 № 198, отсутствуют сведения о направлении ФИО2 к месту прохождения альтернативной гражданской службы.

11.01.2024 военным комиссаром Томской области оформлено донесение о гражданах, не направленных на альтернативную гражданскую службу в ходе призыва на военную службу в октябре – декабре 2023 года в военном комиссариате Томской области, в том числе в отношении ФИО2

В Плане направления граждан на альтернативную гражданскую службу в ходе призыва в апреле-июле 2024 года граждан Российской Федерации на военную службу, утвержденном приказом Федеральной службы по труду и занятости от 29.03.2024 № 87, отсутствуют сведения о направлении ФИО2 к месту прохождения альтернативной гражданской службы.

В Плане направления граждан на альтернативную гражданскую службу в ходе призыва в октябре – декабре 2024 года граждан Российской Федерации на военную службу, утвержденном приказом Федеральной службы по труду и занятости от 20.09.2024 № 251, отсутствуют сведения о направлении ФИО2 к месту прохождения альтернативной гражданской службы.

В Плане направления граждан на альтернативную гражданскую службу в ходе призыва в апреле - июле 2025 года граждан Российской Федерации на военную службу, утвержденном приказом Федеральной службы по труду и занятости от 21.03.2025 № 82, отсутствуют сведения о направлении ФИО2 к месту прохождения альтернативной гражданской службы.

В Плане направления граждан на альтернативную гражданскую службу в ходе призыва в октябре – декабре 2025 года граждан Российской Федерации на военную службу, утвержденном приказом Федеральной службы по труду и занятости от 25.09.2025 № 250, отсутствуют сведения о направлении ФИО2 к месту прохождения альтернативной гражданской службы.

При прохождении медицинского освидетельствования 14.10.2025 ФИО2 на основании статьи 72г графы I Расписания болезней установлена категория годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Решением призывной комиссии г. Томска от 24.10.2025 № 11, утвержденным решением призывной комиссии Томской области от 04.12.2025 № 9, ФИО2 призван на военную службу с предназначением в части СВ.

Вместе с тем, оспариваемые решения о призыве на военную службу приняты административными ответчиками при наличии действующего решения призывной комиссии г. Томска от 27.04.2022 № 1 АГС о замене ФИО2 военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

До настоящего времени решение призывной комиссии г. Томска от 27.04.2022 № 1 АГС о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не реализовано по обстоятельствам, не обусловленным неправомерными действиями (бездействием) ФИО2, никем не оспорено и не отменено.

Сведения о том, что ФИО2 не являлся на заседания призывной комиссии г. Томска без уважительных причин, определенных пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ, в материалы дела не представлены. Напротив, представитель административных ответчиков в судебном заседании подтвердил, что административный истец надлежащим образом исполняет свою обязанность по явке в военный комиссариат в установленное время.

Довод представителя административных ответчиков о том, что ввиду установления административному истцу категории годности «Г» по результатам медицинского обследования в 2024 году и предоставления отсрочки от призыва на военную службу он был освобожден от прохождения альтернативной гражданской службы в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ, судом отклоняется в связи со следующим.

Положениями Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ предусмотрен закрытый перечень оснований прекращения альтернативной гражданской службы.

Так, согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ альтернативная гражданская служба прекращается:

в связи с увольнением гражданина с альтернативной гражданской службы;

в связи со смертью (гибелью), с признанием в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, умершим.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ гражданин подлежит увольнению с альтернативной гражданской службы:

по истечении срока альтернативной гражданской службы;

в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе или ограниченно годным к военной службе;

в связи с осуществлением им полномочий сенатора Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а также в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, главой муниципального образования и осуществлением им указанных полномочий на постоянной основе;

в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении гражданину наказания в виде лишения свободы.

Аналогичные положения содержатся в главе VI. «Прекращение альтернативной гражданской службы» Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2004 № 256.

При этом как следует из положений Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ прекращение альтернативной гражданской службы возможно только в случае начала ее прохождения, а перед прохождением альтернативной гражданской службы предшествует направление гражданина к месту прохождения альтернативной гражданской службы. В ситуации, когда в отношении гражданина, в отношении которого призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, и прошедшего медицинское освидетельствование, отсутствует решение о направлении гражданина на альтернативную гражданскую службу, прохождение таким гражданином альтернативной гражданской службы не может считаться начавшимся.

Пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ определяет, что на альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» имеют основания для освобождения от призыва на военную службу.

В рассматриваемом случае ФИО2 в период с 2022 года по 2025 год не был направлен к месту прохождения альтернативной гражданской службы, соответственно, не приступил к прохождению альтернативной гражданской службы.

С учетом изложенного, наличие отсрочки от призыва на военную службу не освобождает гражданина от прохождения альтернативной гражданской службы, не прекращает ее прохождение и не отменяет действие решения призывной комиссии о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, а лишь является основанием для не направления гражданина в указанный период на альтернативную гражданскую службу.

Доводы представителя административных ответчиков о том, что если в течение одного года решение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не было реализовано, то призывная комиссия вправе рассмотреть вопрос о призыве гражданина на военную службу, и новое решение призывной комиссии автоматически отменяет предыдущее решение о призыве, не основаны на законе.

В судебном заседании представитель административных ответчиков не смог пояснить, каким нормативным правовым актом предусмотрены указанные положения.

Довод представителя административных ответчиков о том, что поскольку административным истцом подано повторное заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в удовлетворении которого отказано решением призывной комиссии г. Томска от 24.10.2025 № 1/1 АГС, то ранее принятое решение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой считается недействующим, судом отклоняется, поскольку действующее законодательство не предусматривает указанное обстоятельство как основание для прекращения срока действия или отмены решения о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Таки образом, принимая во внимание, что решение призывной комиссии г. Томска от 27.04.2022 № 1 АГС о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не отменено и не оспорено, условий, предусмотренных частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ, для принятия решения о призыве на военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ не имелось, призывной комиссией г. Томска в отсутствие законных оснований принято решение от 24.10.2025 о призыве ФИО2 на военную службу.

При этом не направление ФИО2 на альтернативную гражданскую службу в период с 2022 года по 2024 год не препятствовало реализации указанного решения в осенний призыв 2024 года, принимая во внимание, что административный истец в указанный период вновь прошел медицинское освидетельствование и не имел оснований для освобождения или отсрочки от призыва на военную службу, а также то, что реализация решения о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой зависит от действий призывной комиссии и военного комиссариата.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным решения призывной комиссии г. Томска от 24.10.2025 № 11 о призыве на военную службу ФИО2

Поскольку призывной комиссией Томской области оспариваемое решение о призыве на военную службу не было отменено, а принято решение об его утверждении, то суд приходит к выводу о признании незаконным призывной комиссии Томской области от 04.12.2025 № 9 об утверждении решения призывной комиссии города Томска от 24.10.2025 № 11 о призыве на военную службу ФИО2

При изложенных обстоятельствах административные исковые требования ФИО2 о признании незаконными решений о призыве на военную службу подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины по административным искам относятся на административных ответчиков – Военный комиссариат г. Томска и Военный комиссариат Томской области по 1 500 руб. на каждого.

Руководствуясь статьями 175-178, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии города Томска от 24.10.2025 № 11 о призыве на военную службу ФИО2, /________/ года рождения.

Признать незаконным решение призывной комиссии Томской области от 04.12.2025 № 9 об утверждении решения призывной комиссии города Томска от 24.10.2025 № 11 о призыве на военную службу ФИО2, /________/ года рождения.

Взыскать с комиссариата города Томска Томской области в пользу ФИО2 1 500 рублей судебных расходов на уплату государственной пошлины по административному иску.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Томской области» в пользу ФИО2 1 500 рублей судебных расходов на уплату государственной пошлины по административному иску.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Кузьмина

Мотивированное решение суда изготовлено 13.02.2026.