Решение № 12-357/2026 7-2069/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 12-357/2026

Дело № 7-2069/2026

(в районном суде № 12-357/2026) Судья Барильченко Н.В.


РЕШЕНИЕ

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре ФИО рассмотрев 28 апреля 2026 года в открытом судебном заседании в помещении суда, жалобу на определение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 14 апреля 2026 года по делу об административном правонарушении в отношении Н., <дата> уроженца и гражданина Республики <...>

УСТАНОВИЛ:

06 марта 2026 года главным специалистом отдела контроля оплаты проезда Управления государственного контроля Комитета по транспорту Б. в отношении Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст. 41 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», который с заявлением о привлечении к административной ответственности и другими материалами дела направлен на рассмотрение в административную комиссию Красносельского района Санкт-Петербурга.

Определением административной комиссии Красносельского района Санкт-Петербурга от 17 марта 2026 года указанный протокол и другие материалы возвращены в Комитет по транспорту в порядке пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На данное определение заместителем начальника отдела контроля оплаты проезда Управления государственного контроля Комитета по транспорту Щ. подана жалоба.

Определением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 14 апреля 2026 года жалоба возвращена заявителю.

Заместитель начальника отдела контроля оплаты проезда Управления государственного контроля Комитета по транспорту Щ. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит определение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 14 апреля 2026 года отменить, жалобу вернуть в районный суд на новое рассмотрение.

Заместитель начальника отдела контроля оплаты проезда Управления государственного контроля Комитета по транспорту Щ. Н. в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, представитель Административной комиссии Красносельского района Санкт-Петербурга, в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие по правилам п.4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно пунктам 1,3 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление (определение) по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении (за исключением случаев, если такое определение вынесено данным органом), лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия (часть 5 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введена Федеральным законом от 31 июля 2025 года N 300-ФЗ).

Частью 1.1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (введена Федеральным законом от 31 июля 2025 года N 300-ФЗ) предусмотрено, что жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что 06 марта 2026 года главным специалистом отдела контроля оплаты проезда Управления государственного контроля Комитета по транспорту Б. в отношении Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст. 41 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», который с заявлением о привлечении к административной ответственности и другими материалами дела направлен на рассмотрение в административную комиссию Красносельского района Санкт-Петербурга.

Определением административной комиссии Красносельского района Санкт-Петербурга от 17 марта 2026 года указанный протокол и другие материалы возвращены в Комитет по транспорту в порядке пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 14 апреля 2026 года жалоба возвращена заявителю, в связи с нарушением ч. 1.1 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласиться с Определением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 14 апреля 2026 года нельзя, так как копия определения административной комиссии от 17 марта 2026 года получена Комитетом по транспорту 07 апреля 2026 года, что Комитет по транспорту подтвердил штемпелем Комитета по транспорту № 01-26-88839/26-0-0 от 07 апреля 2026 года.

Однако, в материалах дела отсутствуют сведения о дате направления Административной комиссией копии оспариваемого определения и дате его получения органом, должностное лицо которого составило протокол.

При этом, копия указанного определения с материалами дела направляется в день вынесения такого определения в орган, должностное лицо которого составило протокол, лицам, составившим протокол, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, а также потерпевшему, прокурору в случае их участия.

В случае возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела по результатам рассмотрения дела недостатки протокола и других материалов дела устраняются в срок не более 3 суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело.

Определения о возвращении протокола могут быть обжалованы органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия.

Жалобы подаются судье, в орган, должностному лицу, которые вынесли соответствующее определение и которые в день поступления жалобы обязаны направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалобы на указанные определения могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, и подлежат рассмотрению в течение суток с момента подачи. (Федеральный закон от 31.07.2025 N 300-ФЗ)

Таким образом, оспариваемое определение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 14 апреля 2026 года нельзя признать законным и обоснованным, определение подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение, поскольку с учетом вышеуказанных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок обжалования определения по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения его копии под расписку, судьей районного суда не установлена дата вручения или получения копии оспариваемого определения органом, должностное лицо которого составило протокол и его вступления в законную силу.

Данные обстоятельства судом не исследованы, не оценены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Определение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 14 апреля 2026 года о возврате жалобы на определение административной комиссии Красносельского района Санкт-Петербурга от 17 марта 2026 года о возврате протокола об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст. 41 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении Н. и других материалов в Комитет по транспорту в порядке пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить.

Материалы дела по жалобе на определение административной комиссии Красносельского района Санкт-Петербурга от 17 марта 2026 года возвратить в Красносельский районный суда Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.В. Исаева