Решение № 02А-0013/2026 02А-0013/2026(02А-0533/2025)~МА-0913/2025 02А-0533/2025 МА-0913/2025 от 3 марта 2026 г. по делу № 02А-0013/2026

, аппарата Совета депутатов адрес собственности за адрес, запись регистрации 50:27:0000000:90257-77/072/2025-3 от 27.02.2025г. Считает действия Росреестра по регистрации права собственности незаконным, поскольку за административным истцом были внесены сведения о регистрации права, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.11.2016г. В ответ на обращении в ДГИ адрес получен ответ о регистрации права собственности адрес на основании Акта приема-передачи муниципального имущества от 14.01.2025г.№009/2025-Э и решения адрес, адрес. Административный истец обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности, представил все правоустанавливающие документ.

№КУВД -001/2025-43317838
г.Уведомлением
11 ноября 2025
/6 было отказано в государственной регистрации права. При таких обстоятельствах административный истец за защитой своих прав, которые он полагал нарушенными, обратился в суд, который просит признать не приобретшим право собственности, погасить запись регистрации.

Административный истец, ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель административного истца фио в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске.

Представитель административного ответчика, Управления Росреестра по Москве, в судебное заседание явился, представил возражения, в которых в иске просил отказать.

Представитель административного ответчика, ДГИ адрес, в судебное заседание не явился, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о дате и времени заседания, представили возражения, в которых в иске просил отказать.

Иные лица в судебное заседания не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени заседания.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо

Согласно ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным законом сведений о недвижимом имуществе.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том, что признание ненормативного правового акта недействительным, а также незаконными решений и действий (бездействия) органов возможно при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые
решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.5 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на адрес кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на адрес номером регистрации.

Согласно п.2 ст.8 настоящего Федерального Закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры№40 от 29 мая 1997г. на основании договора купли-продажи квартиры по адресу: адрес, заключенным между фио и фио, удостоверенным нотариусом фио, запись в реестре № Ш-2319.

В материалы дела представлено свидетельство о собственности от 01 июля 1997г. и выписка из ЕГРН от 03.11.2016г., где правообладателем указана ФИО1

ФИО1 обратилась в Управлением Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру.

11 ноября 2025г.Уведомлением Росреестра №КУВД -001/2025-43317838/6 было отказано в государственной регистрации права, в связи наличием в ЕГРН от 27.02.2025г. зарегистрированного права иного лица на данный объект. В связи с чем возникло противоречие между заявленными и зарегистрированными правами.

В материалы дела представлено реестровое дело на квартиру с кадастровым номером 50:27:0000000:90257. Решением Совета депутатов от 02 декабря 2024г. № 03/06 о передаче жилых помещений, находящихся в собственности адрес в собственность адрес, на основании которого зарегистрировано право собственности.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Такая совокупность по делу не установлена. Изучив представленные материалы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Между тем, как следует из разъяснений, изложенных в абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума N 10/22, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником, право которого зарегистрировано в ЕГРН, а право ответчиков зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 июля 2018 г.).

В отсутствие у административного истца во владении имущества его право не может быть защищено иском о признании права ответчика отсутствующим, поскольку целью восстановления его нарушенных прав является возврат спорного имущества, которая достигается предъявлением виндикационного иска, судебный акт по которому и будет являться основанием для исключения сведений из публичного реестра.

Таким образом, избранный истцом способ защиты не соответствует закону и характеру нарушенного права.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве, Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности, аннулировании записи в ЕГРН, обязании зарегистрировать право собственности, признании не приобретшим права собственности, прекращении, погашении записи о государственной регистрации права – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.


Судья Е.А. Ежова