Постановление № 5-32/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 5-32/2026

К делу № 5-32/2026

УИД: 23RS0024-01-2026-000010-31


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«03» марта 2026 года г. Крымск Краснодарского края

Судья Крымского районного суда Краснодарского края Лях Д.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьи 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1 совершил нарушение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ООО «Водоканал Крымск» нарушило требования законодательства Российской Федерации в области электроэнергетики, которые привели к нарушению установленного порядка обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате, а именно, между ПАО «ТНС энерго Кубань» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Водоканал Крымск» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.10.2017 №.

В силу заключенного договора ПАО «ТНС энерго Кубань» обязуется продавать ООО «Водоканал Крымск» электроэнергию (мощность), в свою очередь ООО «Водоканал Крымск» обязуется своевременно оплачивать проданную электроэнергию (мощность).

ПАО «ТНС энерго Кубань» свои обязательства по продаже (поставке) электроэнергии (мощности) ООО «Водоканал Крымск» выполняет в полном объеме, в то время как последнее систематически нарушает свои обязательства в части оплаты потребленной электроэнергии (мощности) и предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения.

По состоянию на 13.11.2025 ООО «Водоканал Крымск» имело перед ПАО «ТНС энерго Кубань» задолженность за период с 01.05.2025 по 31.07.2025 в сумме 6 039 405 (шесть миллионов тридцать девять тысяч четыреста пять) рублей 04 копеек.

В соответствии с договором энергоснабжения от 01.10.2017 № и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № (далее – Основные положения), ООО «Водоканал Крымск» (далее – Потребитель) обязано оплатить потребленную электроэнергию (мощность).

Правительство Российской Федерации устанавливает критерии, при соответствии которым у потребителей электроэнергии (мощности) возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электроэнергии (мощности), продаваемой по договорам энергоснабжения. При установлении данных критериев Правительство Российской Федерации исходит из случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителями электроэнергии (мощности) обязательств по оплате.

Так, потребитель обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), если соответствующий потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику и это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности) в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) или превышающем такой двойной размер.

На основании п. 2 приложения к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № ООО «Водоканал Крымск» не относится к категории потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям.

В соответствии с п. 260 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) предоставляется потребителем, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, может быть в виде выдаваемой банком независимой гарантии, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации.

Руководствуясь п. 259 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № ПАО «ТНС энерго Кубань» Новороссийский филиал (Гарантирующий поставщик) направило уведомление от № Нов.ДД.ММ.ГГГГ-1682 от 20.08.2025 об обязанности предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) ООО «Водоканал Крымск» (Потребитель) на сумму 6 039 405 (шесть миллионов тридцать девять тысяч четыреста пять) рублей 04 копеек за период с 01.05.2025 по 31.07.2025.

Указанное уведомление получено ООО «Водоканал Крымск», что подтверждается отметкой о регистрации входящей корреспонденции от 25.08.2025 №.

В соответствии с п. 259 Основных положений в уведомлении ООО «Водоканал Крымск» был указан 60-дневный срок, в течении которого потребитель обязан направить в адрес ПАО «ТНС энерго Кубань» Новороссийский филиал (Гарантирующий поставщик) обеспечение обязательств по оплате электрической энергии.

Таким образом, срок для предоставления обязательств по оплате электрической энергии (мощности) истек 24.10.2025. Соответственно, дата административного правонарушения 24.10.2025.

На момент заявления об административном правонарушении направленного ПАО «ТС энерго Кубань» Новороссийский филиал в адрес Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору исх. № Нов. № 05.04.02-2896 от 13.11.2025 (вх. от 21.11.2025 №) обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) Потребителем не выполнено, что подтверждается справкой о состоянии задолженности потребителя ООО «Водоканал Крымск» перед ПАО «ТНС энерго Кубань» по договору от 01.10.2017 № за потребленную электрическую энергию в период с 01.05.2025 по 31.07.2025 в сумме 6 039 405 (шесть миллионов тридцать девять тысяч четыреста пять) рублей 04 копеек.

Должностное лицо ФИО1 в судебном заседании не участвовал. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлен. О причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности данных причин суду не представил, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. Суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - должностного лица ФИО1.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – государственный инспектор Новороссийского территориального отдела Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 в судебном заседании не участвовал. О времени, дате и месте рассмотрения жалобы своевременно надлежащим образом уведомлен. О причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности данных причин суду не представил, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. Суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.61 КоАП РФ полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.12.2025 №, приказом ООО «Водоканал Крымск» от 12.03.2024 №-Л «О вступлении в должность директора Общества ФИО1», заявлением ПАО «ТНС энерго Кубань» от 13.11.2025 № Нов.05.04.02-2896, договором энергоснабжения от 01.10.2017 №, справкой ПАО «ТНС энерго Кубань» о наличии задолженности по договору электроснабжения от 01.10.2017 №, уведомлением № Нов.ДД.ММ.ГГГГ-1682 от 20.08.2025 об обязанности обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) с приложением 1 (расчет задолженности), документами (актами сверок), подтверждающими признание ООО «Водоканал Крымск» задолженности перед ПАО «ТНС энерго Кубань» за период с 01.05.2025 по 31.07.2025, счет-фактур за период с 31.05.2025 по 31.07.2025, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.08.2025 № Ю№.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ст. 14.61 КоАП РФ, как нарушение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные, характеризующие личность виновного, его имущественное положение, род занятий, отношение к содеянному.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что достичь исправления правонарушителя возможно при назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.61 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен, в полном размере, лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней, со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, в законную силу, либо, со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копия документа, свидетельствующая об оплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть предоставлена в суд, вынесший постановление о наложении штрафа. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, в установленный законом срок, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и, в течение десяти суток, направляют судебному приставу-исполнителю, для исполнения, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и кроме того, будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа.

Счет получателя: №;

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар;

БИК банка получателя: №;

ИНН: № КПП: №; ОКТМО: №;

л/сч №;

Код классификации доходов федерального бюджета: №.

Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору).

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд.

Судья: подпись.