Решение № 2А-1141/2019 2А-1141/2019~М-640/2019 М-640/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2А-1141/2019

№ 2а-1141/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Цыдыповой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС №1 по РБ к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС ... по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество в размере 200 067руб., пени в размере 1042,46руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 являлся собственником следующих объектов недвижимости: с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...; с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ....

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление ..., в котором налоговый орган сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога на имущество за 2015, 2016 гг. в размере 240991,00 руб., земельный налог в размере 102,424р. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога в полном объеме, инспекцией направлено требование ..., с указанием срока добровольной уплаты задолженности до 06.02.2018г. погасить сумму задолженности по налогу на имущество в размере 212027руб. и пени 1042,46руб.

Обязанность по уплате налогов не была исполнена в полном объеме.

В судебном заседании представители административного истца по доверенности ФИО2 и ФИО3 представили заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просили взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество за 2016г. в размере 73 331руб., пени в размере 419,35коп., всего 73 750,53руб. Настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске и представленном письменном уточнении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился. Суду пояснил, что решением Верховного суда РБ от 25.10.2018г. была изменена архивная кадастровая стоимость объекта с кадастровым номером ..., применяемая в период с ДД.ММ.ГГГГг. В связи с чем, у истца возникла обязанность пересчитать налог с учетом кадастровой стоимости в размере 17 910 000руб. Представил письменный отзыв и расчет задолженности с учетом установленной решением суда кадастровой стоимости.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ - налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. При этом налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 400 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 являлся собственником следующих объектов недвижимости: с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: г Улан-Удэ, ..., ...; с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...; с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., по апрель 2016г. включительно, за которое налогоплательщику начислен налог.

Налоговым органом произведено исчисление налога на имущество физических лиц за 2015г. в соответствии со ст.408 НК РФ, исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером ... в размере 135 573 127,76 руб., задолженность определена за 1 месяц - декабрь 2015г. в сумме 11 298 руб.

Исчисление налога на имущество физических лиц за 2016г. по указанному объекту произведено также в соответствии со ст.408 НК РФ исходя из кадастровой стоимости объекта в размере 135 573 127,76руб., размер задолженности за ДД.ММ.ГГГГг. определен в сумме 90 997,28 руб.

Решением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по делу 3а-128/2018 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Правительству РБ об установлении кадастровой стоимости здания в размере равной рыночной стоимости, требования истца ФИО1 удовлетворены, установлена архивная кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 910 000 руб. Данная архивная кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит применению с ДД.ММ.ГГГГ. Также указано, что заявление подано 17.09.2018г.

В соответствии со ст. 24.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" внесение результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, осуществляется в течение десяти рабочих дней с даты получения сведений о кадастровой стоимости орган кадастрового учета осуществляет их внесение в государственный кадастр недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Из сообщения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что в ЕГРН по объекту недвижимости с кадастровым номером ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, содержатся сведения о кадастровой стоимости в размере 135 573 127,76 руб., определенной в соответствии со статьей 24.19 Закона об оценке, согласно Порядка определения кадастровой стоимости, путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости нежилого помещения, равного 24424,07 руб./кв.м., утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства на территории Республики Бурятия», на его площадь, равную 5550,8 кв. м. 19.11.2018г. в ЕГРН внесены изменения в кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... в размере его рыночной стоимости 17 010 000руб. на 16.11.2015г. на основании решения Верховного суда РБ от 25.10.2018г. Дата подачи заявления 17.09.2018г. С 02.02.2017г. на данный объект недвижимости установлена кадастровая стоимость в размере 14 635 960,88руб.

Следовательно, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... в размере его рыночной стоимости 17 010 000руб. определена в ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГг. на основании решения Верховного суда РБ от 25.10.2018г.

Вместе с тем, пунктом 2 статьи 403 НК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ) было предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания

В соответствии с пунктом 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации") в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Указанная норма вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ и применяется к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости по основаниям, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 6 статьи 3 Закона N 334-ФЗ).

Одним из таких оснований является установление решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (статья 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Из разъяснений, содержащихся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" следует, что в той части, в какой эти нормативные правовые акты порождают правовые последствия для налогоплательщиков, они действуют во времени в порядке, определенном федеральным законом для вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах (статья 5 НК РФ).

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, действовавшее ранее регулирование (до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 334-ФЗ), предусматривавшее учет измененной в установленных процедурах кадастровой стоимости имущества исходя из его рыночной стоимости, начиная с налогового периода, в котором налогоплательщиком подано соответствующее заявление, как направленное на обеспечение необходимого баланса частного и публичного интереса, само по себе не может расцениваться как нарушающее конституционные права налогоплательщиков (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 2016-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1170-О и др.).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом исчисление задолженности по налогу на имущество, в спорный период, исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе, с кадастровым номером ... в размере 135 573 127,76 руб., произведено верно.

Доводы представителя ответчика о необходимости исчислении налога на имущество физических лиц за 2015г. исходя из инвентаризационной стоимости объекта, поскольку сведения о кадастровой стоимости были внесены в ЕГРН 16.11.2015г. судом отклоняются, поскольку в судебном заседании установлено, что налог на имущество был исчислен истцом исходя из кадастровой стоимости объектов после внесения в ЕГРН соответствующих сведений, и только за 1 месяц – декабрь 2015г.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 являлся налогоплательщиком налога на имущество по апрель 2016г. включительно, но обязанность по уплате налогов им не исполнена в полном объеме, несмотря на направленные уведомления и требование об уплате данных налогов, суд находит требования налогового органа о взыскании суммы налогов в указанном размере подлежащим удовлетворению.

Нарушение срока уплаты налогов влечет начисление пени, сумма которых рассчитана налоговым органом верно и также подлежит взысканию с ответчика.

Предусмотренный ст.48 НК РФ срок не пропущен. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 412руб. 51коп., поскольку истец от уплаты пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной ИФНС ... по РБ к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: ... пользу Межрайонной ИФНС № 1 по РБ задолженность по налогу на имущество в размере 73 331 руб., пени в размере 419,35руб., всего 73 750руб. 35коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2412руб. 51 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ....

Решение в окончательной форме принято 31.05.2019

Судья Н.А.Матвеева