Решение № 2-1473/2018 2-1473/2018 ~ М-1116/2018 М-1116/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-1473/2018

Дело №2-1473/18

З О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018 года г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области

в составе судьи Маловой Н.Л.,

при секретаре Никитиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе к ООО «Ивита», ООО «Роксэт-С» о признании незаконной и запрете деятельности по продаже табачной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе обратилось в суд с иском к ООО «Ивита», ООО «Роксэт-С» о признании незаконной и запрете деятельности по продаже табачной продукции. В обоснование заявленных требований указало, что в ходе рассмотрения обращения гражданина выявлено нарушение ответчиком запретов в сфере торговли табачной продукцией в здании супермаркета (Данные деперсонифицированы) по адресу: {Адрес} (ООО «Ивита», юридический адрес: {Адрес}), поскольку объект находится в непосредственной близости, т.е. на расстоянии менее ста метров от действующего образовательного учреждения (Данные деперсонифицированы), расположенному по адресу: {Адрес}, фактическое расстояние составляет 25 м. Просит признать действия ООО «Ивита» по продаже табачной продукции в табачном бутике по адресу: {Адрес} на расстоянии менее чем 100 метров от границы территории образовательного учреждения - (Данные деперсонифицированы) расположенного по адресу: {Адрес} противоправными, обязать ООО «Ивита» в табачном бутике по адресу: {Адрес} прекратить реализацию табачных изделий в настоящее время. Обязать ООО «Роксэт-С» прекратить предоставление помещений в супермаркете (Данные деперсонифицированы) по адресу: {Адрес} для реализации табачной продукции.

В судебное заседание стороны не явились. Уведомлены своевременно и надлежащим образом. Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Причины неявки представителей ответчиков неизвестны. Представитель ответчика ООО «Роксэт-С» представил отзыв, в котором с требованиями иска не согласен.

Представитель третьего лица Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Слободском районе в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил отзыв, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, Управлением Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе были рассмотрены обращения ФИО3 ФИО4, ФИО1, содержащие сведения о несоблюдении ограничений и нарушении запретов в сфере торговли табачной продукцией в супермаркете (Данные деперсонифицированы) ООО «Ивита», расположенном по адресу: {Адрес}.

Собственником вышеуказанного нежилого помещения является ООО «Роксэт-С», которое по договору аренды от 24.11.2017 передало данное помещение в аренду ООО «Ивита». Учредителем юридических лиц ООО «Роксэт-С» и ООО «Ивита» является ФИО2, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ.

В связи с этим была проведена проверка исполнения законодательства в сфере торговли табачной продукции вблизи образовательной организации, в ходе которой в деятельности ООО «Ивита» были выявлены нарушения требований Федерального Закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В ходе проверки установлено, что в табачном бутике ООО «Ивита» в супермаркете (Данные деперсонифицированы), расположенном по адресу: {Адрес} осуществляется розничная торговля табачной продукцией. При этом фактическое расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (Данные деперсонифицированы), расположенного по адресу: {Адрес} до места розничной торговли табачной продукцией в помещении супермаркета (Данные деперсонифицированы) ООО «Ивита» составляет менее 100 метров.

По результатам измерения фактическое расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки (кадастровых границ), граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (Данные деперсонифицированы), расположенного по адресу: {Адрес}, до места розничной торговли табачной продукцией - супермаркет (Данные деперсонифицированы) ООО «Ивита», расположенного по адресу: {Адрес}, составляет 25 метров, что подтверждается экспертным заключением {Номер}-ГЗ.

Заключение является мотивированным и четким, имеет научную и практическую основу, отражение используемых методик, основано на положениях, дающих возможность проверить достоверность сделанных выводов. Оснований сомневаться в компетентности эксперта, его заинтересованности у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих заключение экспертизы, проведенной в рамках административного расследования, или позволяющих усомниться в правильности или обоснованности данного заключения, некомпетентности эксперта ее проводившего, суду не представлено.

За допущенные нарушения Постановлением № 18040016 от 15.01.2018 Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе ООО «Ивита» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа.

Согласно статьям 1, 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под благоприятной средой обитания следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека.

Основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются, в частности, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака (абзацы 1,2 статьи 4 Федерального закона от 21.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Федеральный закон от 21.02.2013 № 15-ФЗ)).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.02.2013 № 15-ФЗ граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.02.2013 №15-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе, соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 23 Федерального закона от 21.02.2013 №15-ФЗ).

Согласно требованиям пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 21.02.2013 №15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Исходя из того, что осуществление розничной продажи табачных изделий на расстоянии, менее чем сто метров от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Доводы представителя ответчика ООО «Роксэт-С» о нарушении права собственности несостоятельны, поскольку такие права ограничены федеральным законом, положения которого направлены на защиту здоровья, прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

При этом наличие административной ответственности за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями не исключает необходимость соблюдения вышеназванных положений федерального закона об ограничении мест по продаже такой продукции.

Таким образом, требование об обязании ООО «Роксэт-С» прекратить предоставление помещений в супермаркете (Данные деперсонифицированы) по адресу {Адрес}, для реализации табачной продукции является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что в силу положений п. 1, п. 2 ст. 1065 ГК РФ создается опасность причинения вреда в будущем, что является основанием данного иска, суд считает необходимым указать в резолютивной части решения о запрете реализации табачной продукции.

Удовлетворяя исковые требования, суд, основываясь на абз. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», в соответствии со ст. 206 ГПК РФ обязывает ООО «Ивита» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу довести через СМИ до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчиков в доход муниципального бюджета подлежит государственная пошлина 300 руб. в равных долях.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199,235,237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе удовлетворить.

Признать действия ООО «Ивита» по продаже табачной продукции в табачном бутике по адресу {Адрес},на расстоянии менее 100 метров от границы территории образовательного учреждения -(Данные деперсонифицированы),расположенного по адресу {Адрес}, незаконными.

Обязать ООО «Ивита» в табачном бутике по адресу {Адрес}, прекратить реализацию табачных изделий.

Обязать ООО «Роксэт-С» прекратить предоставление помещений в супермаркете (Данные деперсонифицированы) по адресу {Адрес}, для реализации табачной продукции.

Взыскать с ООО «Ивита» и ООО «Роксэт-С» в бюджет МО«Город Киров»,в равных долях, государственную пошлину 300 рублей.

Обязать ООО «Ивита» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу довести через СМИ до сведения потребителей решение суда.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Малова Н.Л.