Решение № 2-2062/2020 2-2062/2020~М-1680/2020 М-1680/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-2062/2020

61RS0005-01-2020-002875-30

2-2062/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года

г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.,

при секретаре судебного заседания Гавря В.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании действий незаконным, признании задолженности отсутствующей, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, указав в обоснование заявленных требований, что она является собственником квартиры №25 в доме №9 по ул.Зоологической в г.Ростове-на-Дону на основании договора купли-продажи от 06.12.2012.

В 2013 году в квартире был установлен прибор учета «Гранд» со сроком поверки до 22.03.2021. Истец указывает, что оплату потребленного ресурса она производит согласно показаниям счетчика, однако с 2015 года ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» необоснованно начисляет ей задолженность, производя расчет потребляемого газа не в соответствии с показаниями прибора учета, а по нормативу.

ФИО1 полагает, что ответчик, являясь монополистом на рынке оказания услуг по поставке газа, злоупотребляет своим положением и, неправильно толкуя положения Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N549, нарушает права потребителей. Предпринимая неоднократные попытки произвести оплату за фактически потребленный объем, ФИО1 сталкивалась с препятствиями, выразившимися в невозможности указания объема потребляемого ресурса, при обращении в ПАО «Сбербанк России» истец не могла указать в платежном документе сведения прибора учета, поскольку соответствующая графа была неактивна. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просила суд признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» незаконными; признать фактически потребленный ресурс газа по лицевому счету №<***> оплаченным и аннулировать задолженность; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в счет компенсации морального вреда – 5 000 руб. и штраф.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме, дав прояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и просила оставить их без удовлетворения, дав пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Ч.1 ст.543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством РФ обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N549 утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Согласно п.23 Правил поставщик газа вправе: а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п.п.28,30 и 31 данных Правил.

На основании п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N549 абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора с учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

П.31 Правил установлено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-х месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В силу ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры №25 в дома №9 по ул.Зоологической в г.Ростове-на-Дону на основании договора купли-продажи от 06.12.2012, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 61-АИ №917511 (запись в ЕГРП №61-61-01/606/2012-765 от 19.12.2012).

В 22.03.2013 в указанной квартире был установлен прибор учета – счетчик газовый бытовой СГБ G 4-1 «Гранд» со сроком поверки до 22.03.2021.

01.07.2017, 28.01.2020, 15.04.2020, 30.04.2020 истец обращалась к ответчику с претензиями, в которых требовала произвести перерасчет оплаты за потребляемый газ. Также ФИО1 было предложено заключить договор о техническом обслуживании газового оборудования.

Письмами от 30.01.2020 исх.№35-01-18/152, от 20.05.2020 исх.№35-01-18/833 истцу был дан мотивированный ответ и сообщено об отсутствии оснований для перерасчета задолженности.

Уведомлением от 20.03.2020 ФИО1 было сообщено о наличии задолженности по состоянию на 01.03.2020 в размере 5 129,77 руб.

18.06.2020 ФИО1 заключила с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования №<***>.

Из представленных истцом квитанций видно, что она действительно указывает в графе «газоснабжение» количество потребленного ею газа, исходя из показаний прибора учета.

При этом, согласно представленного ответчиком расчета задолженности, начисления объема потребляемого газа исходя из норматива производились в период с февраля 2015 года по июнь 2018 года включительно, а после поступления сведений о фактическом потреблении по прибору учета, то есть с августа 2018 года – в соответствии с показаниями счетчика.

Пп.«г» п.21 Постановления Правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» на абонента возложена обязанность сообщать поставщику сведения о показаниях прибора учета, неисполнение которой, в свою очередь, влечет необходимость определения объема газопотребления за соответствующий период способами, предусмотренными п.31 Правил.

Таким образом, невыполнение абонентом обязанности по представлению показаний прибора учета газа в установленные договором сроки влечет необходимость определения объема газопотребления за соответствующий период исходя из показателей среднемесячного потребления, а по истечении трех месяцев исходя из нормативов потребления.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец оплату за газ производила не в полном объеме и несвоевременно, сведений о показаниях счетчика газа поставщику предоставляла нерегулярно, в связи с чем ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обоснованно производило расчет потребленного газа в соответствии с нормами потребления газа.

Правила поставки не содержат норм, регламентирующих порядок перерасчета стоимости потребленного Абонентом газа, исходя из фактического потребления, основанного на показаниях прибора учета, в период не предоставления сведений о его показаниях.

Доводы истца о том, что газовый счетчик исправен и опломбирован, срок поверки не истек, не имеют правового значения, так как основанием для начисления объема потребления природного газа по нормативу в соответствии с мощностью газоиспользующего оборудования послужило не предоставление показаний прибора учета.

Доказательства вины ответчика в том, что при оплате в ПАО «Сбербанк России» графа «текущие показания счетчика» была неактивна, материалы не содержат.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для обязания ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» выполнить перерасчет платы за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета, поскольку начисление по нормативам было обусловлено как неисполнением ФИО1 обязанности по предоставлению сведений прибора учета, так и положениями указанных выше Правил, императивно предписывающих поставщику производить соответствующий расчет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании действий ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» незаконными, обязании произвести перерасчет основаны на ошибочном толковании норм материального права и подлежат оставлению без удовлетворения, равно как и производные от них требования о компенсации морального вреда, взыскании штрафа, так как факт нарушения каких-либо прав потребителя установлен не был.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, взыскании штрафа – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2020.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...