Решение № 2А-655/2019 2А-655/2019~М-572/2019 М-572/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 2А-655/2019

26RS0020-01-2019-000936-91

№2а–655/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 08 мая 2019 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Ращупкиной О.С.,

с участием представителя ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК в лице ФИО1, действующего на основании доверенности от 14 марта 2019 года,

осужденного ФИО2 принимающего участие посредством видеоконференц-связи,

помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Вараняк Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК–2 УФСИН России по СК обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В основание административного искового заявления указано, что осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 02 февраля 2016 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО2 не является нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления. В действиях осужденного судом установлен опасный рецидив преступлений. Просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК в лице ФИО1 поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК административные исковые требования и просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

В судебном заседании осужденный ФИО2 просил вынести решение на усмотрении суда.

В судебном заседании помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Вараняк Д.С. поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК административные исковые требования и просил их удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» если лицо совершило преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 02 февраля 2016 года осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Согласно представленной характеристике осужденный ФИО2 В следственном изоляторе № 2 г. Пятигорска УФСИН России по Ставропольскому краю установленный порядок отбывания наказания не нарушал, меры дисциплинарного воздействия в отношении осужденного ФИО2 не применялись. Администрацией следственного изолятора, осужденный ФИО2 не поощрялся. В исправительное учреждение ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК осужденный ФИО2 прибыл 08 марта 2016 года, отбывает казан не в обычных условиях. Ранее был трудоустроен на производстве в должности подсобного рабочего для проведения капитального ремонта здания общежития № хозяйственной обслуги. Установленный порядок отбывания наказания в учреждении ранее нарушал, за что водворялся в штрафной изолятор сроком на 3 суток, за препятствование обыску. В быту аккуратен, свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит удовлетворительном состоянии. В культурно – массовых и спортивных мероприятиях участие не принимает. Пользуется библиотечным фондом, к самообразованию не стремится. В коллективе осужденных общается с различной его категорией. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает регулярно, на них реагирует посредственно. Отношение к труду удовлетворительное. За удовлетворительное отношение к труду, осужденный ФИО2 поощрялся 6 раз, на разрешение дополнительной посылки и передачи, снятие ранее наложенного взыскания. От работ, связанных с благоустройством отряда и прилегающей к нему территории не отказывается. По своему характеру общительный, слабовольный, не способен противостоять чужому мнению, подвержен влиянию со стороны других осужденных. Участие в «Школе подготовки к освобождению» не принимает. С представителями администрации в общении тактичен. Отношения с близкими родственниками поддерживает путем переписки, правом свидания с близкими родственниками не пользуется. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признает полностью. По приговору суда иск не заявлен. В бухгалтерию учреждения исполнительные листы на осужденного ФИО2 не поступали. Раннее осужденный ФИО2, совершал преступления и отбывал наказания в местах лишения свободы. Согласно приговора суда и в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ, обстоятельством отягчающим наказание подсудимого ФИО2 является рецидив преступления. В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, в действиях подсудимого ФИО2 имеется опасный рецидив преступления, так как ФИО2 ранее осужден за преступление средней тяжести.

Суд приходит к выводу, что в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года для лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок административного надзора осужденному ФИО2 в силу императивной нормы п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 8 лет, с обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом личности осужденного ФИО2, учитывая тяжесть и категорию преступления, за которое он был осужден, сведения из представленной администрацией учреждения характеристики, с целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным ФИО2, совершившим тяжкое преступление, для предупреждения рецидива преступлений со стороны освобождаемого из мест лишения свободы, следует установить административный надзор за поведением осужденного ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц.

Таким образом, административное исковое заявление начальника ФКУ ИК–2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК–2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запретить осужденному ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

2) запретить осужденному ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

3) обязать осужденного ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по административному делу изготовлено 08 мая 2019 года.

Судья И.А. Шереметьева

6RS0020-01-2019-000936-91

№ 2а–655/2019