Решение № 2-1805/2020 2-270/2021 2-270/2021(2-1805/2020;)~М-1591/2020 М-1591/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-1805/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО4,

рассмотрев 03 марта 2021 года в <адрес> в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании действий незаконными и обязании производить выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование иска указал, что обратился к ответчику с заявлением по вопросу уменьшения размера получаемых выплат, а именно по вопросу удержания денежной суммы из пенсионных выплат с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 977 руб. 41 коп. Истец просит суд признать действия ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) о взыскании с него 977 руб. 41 коп. незаконными, обязать ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) производить выплаты в соответствии со ст.ст. 33,35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, указав, что действия ответчика в связи с удержанием с его пенсии выплаты в размере 977руб.41коп. незаконны. Просит обязать ответчика производить оспариваемые выплаты в полном объеме.

Представитель УПФР в городском округе <адрес> ФИО4 в судебном заседании требования истца не признал, пояснив, что требования истца не признает, т.к. надбавка за проживание в зоне радиации приведена в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Удержаний не производилось, а уменьшение выплаты связано с изменением зоны проживания.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 13 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

В силу ст. 27.1 ч.1 п.6, ч.2 п.5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», введенной в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, указанные в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона; (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение).

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Размер ЕДВ в повышенном размере пенсии устанавливался в зависимости от зоны проживания: зона отселения- 1752руб.15коп.; зона с правом на отселение-774 руб. 74 коп.. Разница между выплатами по зонам составляет 977руб.41коп. (1752руб.15коп.- 774 руб. 74 коп.).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Территория населенного пункта д.Теремошка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящиеся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относилась к зоне отселения. ФИО2 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в состав которой были включены ежемесячные выплаты, предусмотренные пунктом 4 статьи 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Размер пенсии истца составлял 12799руб.99коп. (пенсия-10567руб.97коп., ЕДВ в повышенном размере пенсии за проживание в зоне отселения-1752руб.15коп.; ЕДВ по категории «Граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с правом на отселение).

В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.1997г. № с ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. № <адрес> отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно пункту 4 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, ежемесячная денежная выплата устанавливается на период, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.100 Перечня, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 обратился в ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) с заявлением, просил дать разъяснение по вопросу удержания из его пенсионного обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года денежных средств в размере 977 руб. 41 коп.

Как следует из ответа ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена трудовая пенсия досрочно, которая с учетом индексация составила на ДД.ММ.ГГГГ 12 799 руб. 94 коп. (в том числе 10567 руб. 97 коп. – трудовая пенсия по старости, 1752 руб. 15 коп. – ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсии за проживание в зоне отселения, 479 руб. 82 коп. – ЕДВ по категории «Граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с правом на отселение»). Как указывает ответчик, при проверке пенсионного дела обнаружено несоответствие установленной ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии за проживание в зоне отселения фактической регистрации ФИО2 в зоне с правом на отселение, ввиду чего с ДД.ММ.ГГГГ размер указанной выплаты был приведен в соответствие с действующим законодательством и составил 774 руб. 74 коп., соответственно размер получаемых выплат уменьшен до 11 822 руб. 53 коп. (в том числе 10567 руб. 97 коп. – трудовая пенсия по старости, 774 руб. 74 коп. - ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсии за проживание в зоне с правом на отселение, 479 руб. 82 коп. – ежемесячная денежная выплата по категории «Граждане, постоянно проживающие на территории зоны с правом на отселение»).

Согласно справке Первомайской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Территория д. <адрес> в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отнесена к зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

С учетом исследованных судом доказательств суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку размер ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии за проживание в зоне, подвергшейся воздействию радиации, ГУ УПФР приведен в соответствие с зоной с правом на отселение согласно территории постоянного проживания ФИО2 Оснований для признания действий Пенсионного фонда незаконными суд не усматривает, удержаний из пенсии истца не производилось, сумма ежемесячного пенсионного обеспечения уменьшилась за счет приведения суммы ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии за проживание в зоне с правом на отселение в соответствие с действующим законодательством.

Ввиду изложенного исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании действий незаконными и обязании производить выплаты – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции -судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Л.Ф. Холуева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.