Решение № 2А-2828/2024 2А-2828/2024~М-1972/2024 М-1972/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-2828/2024

УИД: 61RS0008-01-2024-002947-10

Дело № 2а-2828/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2024 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

судьи Ярошенко А.В.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО2 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Ростовской области обратился к административному ответчику ФИО2 (ИНН №) о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014-2022г. в размере 5411.00 рублей, налог на профессиональный доход за сентябрь-декабрь 2022 и январь-сентябрь 2023 в размере 15168.39 рублей, пени в размере 4744.25 рублей.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что на основании сведений, предоставленных регистрирующими органами, за плательщиком ФИО2 зарегистрированы объекты имущества.

Согласно п.1 ст.363, п.1 ст. 397 НК РФ, уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог. Сумма налога к уплате составляет:

2014 г. - 862.00 руб.

2015 г.-1078.00 руб.

2016 г.- 1249.00 руб.

2021г. - 1111.00 руб.

2022г. - 1111.00 руб.

ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Согласно ст.9 Закона №422-ФЗ Налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 11 Закона №422-ФЗ Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.

В случае, если обязанность налогоплательщика по уплате налога не исполнена в установленный срок, налоговый орган в срок не позднее десяти календарных дней со дня истечения срока уплаты налога направляет налогоплательщику через мобильное приложение "Мой налог" требование об уплате налога с указанием ссылки на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог, сведений о сроке уплаты налога, о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на день направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Налогоплательщиком ФИО2 в нарушение требований Закона №422-ФЗ не произведена оплата налога на профессиональный доход (далее НПД) за сентябрь 2022 года в размере 1246.60 руб., за октябрь 2022 - 771.06 руб., за декабрь 2022 -1123.39 руб., за январь 2023 -1074.80 руб., за февраль 2023 -908.94 руб., за март -1404.26 руб., за апрель 2023 г. - 1154.05 руб., за май 2023 -1220.43 руб., за июнь 2023 -1465.54 руб., за июль 2023 -1529.38 руб., за август -1038.34 руб., за сентябрь 2023 г -1053.93 руб. Всего на сумму 15168.39 руб.

Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем налоговым органом в соответствии с требованиями п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ начислен; сумма пени. Налоговым органом была начислена пеня, которая составила – 4744.25 руб.

В адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование № 48840 от 08 июля 2023 года, со сроком добровольного исполнения до 28.08.2023.

25.03.2024 мировым судьей судебного участка №6 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Ростовской области не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО2, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд на основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, полагает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 01.01.2023 введен институт единого налогового счета (далее - ЕНС), на который необходимо перечислять единый налоговый платеж.

С 01.01.2023 Единый налоговый платеж (далее - ЕНП) и ЕНС стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Система ЕНС и ЕНП предполагает новый порядок расчетов с бюджетом в виде уплаты ЕНП

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Кодекса неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности

Согласно статье 46 Кодекса в случае неисполнения требования об уплате задолженности принимается решение о взыскании задолженности в размере актуального отрицательного сальдо ЕНС, в том числе при его увеличении, и действует до момента полного погашения долга.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Кодекса в случае изменения отрицательного сальдо ЕНС в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности. В случае увеличения недоимки по решению о взыскании, соответствующая информация доводится до сведения налогоплательщика после изменения в реестре решений о взыскании суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо, сумме задолженности и обязанности уплатить ее в срок (пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации). Соответственно, исполнением требования считается уплата задолженности в размере отрицательного сальдо (пункт 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с отменой статьи 71 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекция более не выставляет уточненное требование в случае, если обязанность лица по уплате налогов, страховых взносов изменилась. Для ситуации, когда размер отрицательного сальдо меняется на этапе взыскания, предусмотрены иные последствия (пункты 3, 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Направление после 01.01.2023 требования по новым правилам отменяет действие требований, выставленных до 31.12.2022 (включительно), если инспекция еще не приняла меры по взысканию (подпункт 1 пункта 9 статьи 4 Закона N 263-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, данным во втором абзаце п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Судом установлено и подтверждается документами административного дела, что налоговым органом было направлено ответчику требование № 48840от 08 июля 2023 года, со сроком добровольного исполнения до 28.08.2023.

25.03.2024 мировым судьей судебного участка №6 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Таким образом, шестимесячный срок обращения в суд с данным административным исковым заявлением истекал еще 28 февраля 2024 г.

Между тем, настоящее административное исковое заявление налоговым органом подано только 15.05.2024, то есть с пропуском установленного законом срока обращения в суд.

Административным истцом заявление о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

Доводы административного истца о том, что срок для предъявления настоящего иска не пропущен, основаны на неверном толковании норм материального права и отклонены судом.

Исходя из положений ч. 5 ст.138, ч. 5 ст.180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО2 о взыскании недоимки – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ярошенко А.В.

Мотивированное решение составлено 09 июля 2024 года.