Решение № 12-586/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 12-586/2019

КОПИЯ

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 12-586/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 12-586/2019

16RS0042-02-2019-000511-12


РЕШЕНИЕ

г. Набережные Челны 13 июня 2019 г.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Саитгареев М.Г., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС 3 взвода ОБ ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО2 УИН 18810216191985900833 (внутренний номер 16 ЕА 47084173) от 04 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС 3 взвода ОБ ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО2 УИН 18810216191985900833 (внутренний номер 16 ЕА 47084173) от 04 февраля 2019 г. ФИО1 привлечён к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что он 4 февраля 2019 г. в 10 часов 31 минуту возле д. 23/26 по пр. Ш. Усманова г. Набережные Челны, в нарушение п. 4.3 приложения 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», управлял транспортным средством «KIA TF (OPTIMA)» государственный регистрационный знак ..., на передних боковых стеклах, которых нанесены покрытия, не соответствующие по светопропусканию требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

ФИО1, а также инспектор ДПС 3 взвода ОБ ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО2 в суд не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, судья считает возможным рассмотрение жалобы в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п. 4.3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. N 877 (далее - Технический регламент), светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством, заявителю вменено совершение правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, штраф наложен в пределах санкции данной статьи, согласно которой управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В то же время в соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом перечисленные выше данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении.

В силу положений части 1 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является основным средством фиксации факта совершения правонарушения и составляется во всех случаях их выявления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4 КоАП РФ, а также частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.

Между тем, из материалов дела усматривается, что кроме постановления по делу об административном правонарушении вынесенным инспектором ДПС 3 взвода ОБ ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО2 УИН 18810216191985900833 от 04 февраля 2019 г. иных доказательств виновности ФИО1 не имеется.

ФИО1 свою виновность в совершении административного правонарушения отрицает на протяжении всего производства по делу. При этом надлежащих и объективных доказательств, опровергающих доводы ФИО1, в материалах дела не содержится.

Отсутствие в деле протокола об административном правонарушении и иных объективных доказательств виновности заявителя в совершении правонарушения препятствует полному и всестороннему выяснению фактических обстоятельств дела.

Подобное нарушение требований КоАП РФ является безусловным основанием для отмены оспариваемого постановления, поскольку представляет собой нарушение процессуальных норм КоАП РФ, которое не может быть устранено в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС 3 взвода ОБ ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО2 УИН 18810216191985900833 (внутренний номер 16 ЕА 47084173) от 04 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС 3 взвода ОБ ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО2 УИН 18810216191985900833 (внутренний номер 16 ЕА 47084173) от 04 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу в отношении ФИО1 прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Саитгареев М.Г.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу..

Судья Саитгареев М.Г.