Решение № 2-1545/2023 2-1545/2023~М-1070/2023 М-1070/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 2-1545/2023

УИД №RS0№-60

Дело № 2-1545/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 24 июля 2023 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» к ФИО1 у ФИО9 о взыскании суммы штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в суд с иском ФИО1 у ФИО9, в котором просит взыскать штраф в размере 258 375 рублей 05 копеек в связи с неисполнением обязательства по осуществлению трудовой деятельности после окончания целевого обучения по образовательной программе высшего образования.

В обоснование требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница №» и ФИО1 ФИО9., заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Предметом договора явилось обязательство ответчика освоить программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией. Ответчик обучался в ФГБОУ «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации в пределах квоты на целевое обучение. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-К ответчик был отчислен из образовательного учреждения в связи с окончанием обучения. ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница №» в адрес истца было направлено уведомление о неисполнении ответчиком обязательств по целевому договору в связи с расторжением трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №и по заявлению ответчика с ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ответчика направлено требование об оплате штрафа, предусмотренного пунктом 6 статьи 711 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», которое ответчиком не исполнено. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца ФИО2 ФИО12 в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик ФИО1 ФИО9. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела по последнему известному адресу проживания, от получения направленной ему в порядке ст. 113 ГПК РФ судебной корреспонденции уклонился, ввиду чего она определена оператором почтовой связи к возврату отправителю, как невостребованная адресатом, что в соответствии с положениями ст. 117 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ позволяет признать его извещение надлежащим.

Назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ представитель ответчика адвокат Крылов ФИО14. возражал против удовлетворения обращенных к ФИО1 у ФИО9. исковых требований.

Представитель третьего лица комитета здравоохранения Волгоградской области, действующий на основании доверенности ФИО3 ФИО16. иск поддержал.

Третье лицо ГБУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница №», будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание явку своего полномочного представителя не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту также Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1681 (далее Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1681) в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности, в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Согласно пункту 54 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1681, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «Волгоградская областная клиническая психиатрическая больница №» (заказчик) и ФИО1 ФИО9. (гражданин) был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с которым ответчик обязался освоить государственную образовательную программу высшего профессионального образования- подготовки кадров высшей квалификации по программам ординатуры в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязался предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора. Обязательства заказчика по трудоустройству гражданина будут исполнены посредством заключения трудового договора с гражданином на неопределенный срок или на срок, составляющий не менее 3 лет.

Исходя из раздела II договора о целевом обучении, гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: код и наименование специальности: ДД.ММ.ГГГГ Психиатрия; форма обучения очная; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: ФГБОУ «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В пункте 1 раздела III договора о целевом обучении определено, что место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается: в организации, являющейся заказчиком по настоящему договору ГБУЗ «Волгоградская областная клиническая психиатрическая больница №».

Пунктом 4 раздела III договора о целевом обучении предусмотрено, что гражданин и заказчик заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более одного месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалист.

Подпунктом "в" пункта 1 раздела IV договора о целевом обучении установлена обязанность заказчика осуществить трудоустройство гражданина на условиях, установленных разделом III настоящего договора.

Пунктом 1 раздела VII договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1. Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Приказом ФГБОУ «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КУ ФИО1 ФИО9 был зачислен на обучение по образовательной программе высшего образования – программе ординатуры по специальности ДД.ММ.ГГГГ Психиатрия и отчислен из числа ординаторов с ДД.ММ.ГГГГ приказом №-К в связи с окончанием обучения.

Согласно представленной информации ФИО1 ФИО9. осуществлял трудовую деятельность в ГБУЗ «Волгоградская областная клиническая психиатрическая больница №» в должности врача – психиатра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовому договору №а от ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Волгоградская областная клиническая психиатрическая больница №» письмом № уведомило ФГБОУ «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации о неисполнении ФИО1 ФИО9. обязательств по целевому договору в связи с расторжением трудового договора №а от ДД.ММ.ГГГГ

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено ответчику требование о выплате штрафа, предусмотренного договором о целевом обучении.

Вместе с тем в добровольном порядке штраф ФИО1 ФИО9 не уплачен, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которых основаны ее требования либо возражения.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений относительно иска и доказательств в их обоснование суду не представил, фактически самоустранившись от реализации права на участие в судебном разбирательстве по гражданскому делу, в связи с чем суд в соответствии со ст. 68 ГПК РФ основывает свои выводы представленными истцом доказательствами.

При таких обстоятельствах суд находит подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца заявленной денежной суммы штрафа, поскольку оснований, предусмотренных пунктом 61 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, по которым ФИО1 ФИО9. может быть освобожден от уплаты штрафа, судом не установлено.

При подаче искового заявления истцом государственная пошлина не оплачена в этой связи с ответчика в бюджет муниципального образования – городской округ город – герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлины в размере 5 785 рублей 97 копеек.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» сумму штрафа в размере 258 375 рублей 05 копеек в связи с неисполнением обязательства по осуществлению трудовой деятельности после окончания целевого обучения по образовательной программе высшего образования.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 государственную пошлину в бюджет муниципального образования - городской округ город-герой Волгоград в размере 5 785 рублей 97 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.Ю. Болохонова