Решение № 2-1206/2024 2-1206/2024~М-1038/2024 М-1038/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2-1206/2024

УИД: 03RS0009-01-2024-001959-06

дело №2-1206/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 года г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кудряшовой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Зиязовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит суд признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>

Мотивировал истец требования тем, что ему на основании постановления муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка № на земельный участок с категорией земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства сроком на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На указанном земельном участке было начато строительство жилого дома площадью застройки <данные изъяты> кв.м., литер №. Процент готовности дома на сегодняшний день составляет 66 %. При консультативном обращении в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства было разъяснено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация права на объект незавершенного строительства, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана такого объекта недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости. В территориальном отделе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан разъяснили, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. Для проведения аукциона, на земельном участке должны отсутствовать какие – либо объекты недвижимости, в том числе и не зарегистрированные в Едином государственном реестре недвижимости.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился. Представитель истца ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени проведении судебного заседания, в суд не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился. В материалы дела представлено ходатайство представителя ответчика по доверенности ФИО3 о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации и принятии решения на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Представители третьих лиц: Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, своевременно и в надлежащей форме извещены, причина неявки суду не известно, ходатайств не представлено.

С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и недопущения нарушения этого права, учитывая задачи судопроизводства как эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьего лица.

Исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Так, согласно п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как следует из части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с подпунктами 7, 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основными принципами земельного законодательства в Российской Федерации являются платность использования земли и сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества.

В системной взаимосвязи с положениями пункта 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков, это означает, что государство вправе устанавливать особые правила продажи или сдачи в аренду земельных участков определенных видов использования, в том числе и в целях повышения экономической эффективности такой деятельности, что, прежде всего, направлено на поддержание баланса общественных и личных интересов в сфере земельных правоотношений.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пункта 10 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

На основании ч. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы Администрации муниципального района Белебеевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого ФИО1 принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Срок действия договора аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1 договора).

В материалах дела имеется технический паспорт объекта незавершенного строительства, из которого следует, что по адресу: <адрес>, находится объект незавершенного строительства, со степенью готовности 66%, назначение – жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Срок аренды вышеуказанного земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что у истца ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует задолженность за использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается представленным в суд квитанциями, ответчиком не оспаривается.

Таким образом, судом установлено, что в период действия договора аренды земельного участка, предоставленного ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства возведен незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства силами и средствами самого ФИО1, со степенью готовности 66 %, являющийся недвижимой вещью независимо от государственной регистрации прав на нее.

Определением Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу была назначена комплексная строительно – техническая экспертиза, производство которой поручено МУП «Архитектура и градостроительство» муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан.

Согласно заключению судебно – строительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект незавершенного строительства <адрес>, соответствует строительно-техническим, противопожарным требованиям и не соответствует санитарно – эпидемиологическим требованиям, невозможно оценить в полной мере соблюдение градостроительных требований, при этом не нарушает прав и охраняемые законом интересы собственника смежного земельного участка, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Препятствий в пользовании рядом расположенными земельными участками и строениями на них, не создает.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, ввиду того, что в период действия договоров аренды земельного участка, предоставленного ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства возведен незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства силами и средствами самого ФИО1, со степенью готовности 66%, являющийся недвижимой вещью независимо от государственной регистрации прав на нее, а также ввиду того, что истец открыто и добросовестно владеет и распоряжается земельным участком, на котором расположен объект незавершенного строительства, как своим собственным, объект незавершенного строительства соответствует строительно - техническим, противопожарным требованиям, не нарушает прав и охраняемые законом интересы собственника смежного земельного участка, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, препятствий в пользовании рядом расположенными земельными участками и строениями на них, не создает, спора о праве нет.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт: №) право собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан Т.С. Кудряшова

Мотивированное решение суда изготовлено 01 октября 2024 года.