Постановление № 5-3087/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-1138/2021

Дело № 5-3087/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.о. Химки 08 июля 2021 г.

Судья Химкинского городского суда <адрес> Нуждина М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2», расположенного по адресу: г<адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО3» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: <дата> г. в ОТО и ТК № 1 Авиационный таможенный пост (ЦЭД) Шереметьевской таможни была подана и зарегистрирована ДТ № 10005030/231120/0357796 (далее – ДТ) на товары, прибывшие на таможенную территорию Евразийского экономического союза по авианакладной № 555-01944073 в адрес получателя ФИО4 Согласно графам 8, 9, 14 указанной ДТ, получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ФИО5. Лицом, заполнившим ДТ, является генеральный директор (согласно сведениям графы 54 ДТ) - гражданин Российской Федерации ФИО1. В ходе проведения таможенного контроля товаров, заявленных в ДТ № 10005030/231120/0357796, а также в целях проверки сведений о заявленных в ДТ товарах, в соответствии с профилем риска № 13/10000/20112020/037798 (версия 1), было принято решение о проведении таможенного досмотра. Результаты применения формы таможенного контроля отражены в АТД № 10005020/011220/019015 (далее – АТД). Согласно сведениям, указанным в АТД 10005020/011220/019015, выявлены товары, не задекларированные в ДТ, а именно:

1.-электронные компоненты, упакованные в вакуумную полимерную упаковку с маркировкой " P/N: S<№ обезличен>" - 205 шт.

2. -электронные компоненты, упакованные в вакуумную полимерную упаковку с маркировкой " P/N: L298P013TR"-20 шт.

3. -электронные компоненты, упакованные в вакуумную полимерную упаковку с маркировкой "PN: PMBT3904"- 420 шт.

4. -электронные компоненты, упакованные в вакуумную полимерную упаковку с маркировкой "PN: NCV8452STT1G, MAKAYSIA"- 700 шт. +1000 шт. = 1700 шт.

5.-электронные компоненты, упакованные в вакуумную полимерную упаковку с маркировкой "PN: PIC32MX795F512L-801/PT"- 202 шт.

6.-электронные компоненты, упакованные в вакуумную полимерную упаковку с маркировкой "PN: STLM20W87F"- 220 шт.

7.-электронные компоненты, упакованные в вакуумную полимерную упаковку с маркировкой "LOT NO: T0919MKD0007, MALAYSIA"- 600 шт.

8.-электронные компоненты, упакованные в вакуумную полимерную упаковку с маркировкой "LOT NO: T0920MND0007 MALAYSIA "- 600 шт.

9.- электронная печатная плата, «Q.A.ARTMENT PASS LABEL FOR PRODUCTION P/N: RKLC023301» - 1 шт.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭИО <№ обезличен> (пгт Шереметьво) ЭКС г. Москва ЦЭКТУ ФТС России № 12411010/0001300 от <дата> г. рыночная стоимость товаров явившихся предметом административного правонарушения: согласно протоколу изъятия вещей и документов от <дата>, на территории РФ по состоянию на 23.11.20210 – дату регистрации ЭДТ, составляет 773 598 (семьсот семьдесят три тысячи пятьсот девяносто восемь) рублей 00 копеек.

Представитель ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, при таких обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие ФИО7».

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Событие названного административного правонарушения и вина ФИО8» в его совершении подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра № 10005030/231120/0357796, протоколом изъятия предметов, актом отбора проб и образцов, актом приёма-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни, заключением эксперта, выпиской из ЕГРЮЛ, приказом о вступлении в должность, протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а также другими материалами дела.

Оценивая протокол об административном правонарушении, суд находит его достоверным, поскольку сведения, изложенные в нем, согласуются с другими материалами дела.

В соответствии со ст. 108 ТК ЕАЭС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. Если в представленных документах, не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Согласно п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ для юридических лиц установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании частей 1 и 2 статьи 27.11 КоАП РФ в случае, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей, указанные вещи подлежат оценке. Стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.

Объективную сторону данного правонарушения образует противоправное бездействие лица, заключающееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров является декларант, а если декларирование товаров осуществлялось таможенным представителем – таможенный представитель или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товара (в данном рассматриваемом случае – ФИО9»).

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной юридического лица, у которого имелась возможность для соблюдения норм и правил, ответственность за нарушение которых установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно Постановлению Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от <дата> № 4 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (в редакции Постановлений Пленума ВАС РФ от <дата> № 42, от <дата> № 46, от <дата> № 60), при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у лица имелась возможность для соблюдения норм и правил, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что у ФИО10» имелась возможность для соблюдения всех правил и норм, установленных законодательством ЕАЭС и Российской Федерации, однако Обществом не были приняты все зависящие от него меры по их исполнению. ФИО11» было известно об обязанности письменного декларирования перемещаемого товара через таможенную границу ЕАЭС, имелась возможность провести предварительный осмотр товаров, установить точное количество товаров, уточнить сведения у отправителя, внести в ДТ точные сведения обо всех товарах и их количестве, однако Общество этого не сделало, таким образом, виновно в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

Таким образом, ФИО12 совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Обсуждая вопрос о назначении наказания ФИО13 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные Общества, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает соразмерным содеянному назначение ФИО14 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО15 признать виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения, а именно: 1.-электронные компоненты, упакованные в вакуумную полимерную упаковку с маркировкой " P/N: S<№ обезличен>" - 205 шт. 2. -электронные компоненты, упакованные в вакуумную полимерную упаковку с маркировкой P/N: L298P013TR"-20 шт. 3. -электронные компоненты, упакованные в вакуумную полимерную упаковку с маркировкой "PN: PMBT3904"- 420 шт. 4. -электронные компоненты, упакованные в вакуумную полимерную упаковку с маркировкой "PN: NCV8452STT1G, MAKAYSIA"- 700 шт. +1000 шт. = 1700 шт. 5.-электронные компоненты, упакованные в вакуумную полимерную упаковку с маркировкой "PN: PIC32MX795F512L-801/PT"- 202 шт. 6.-электронные компоненты, упакованные в вакуумную полимерную упаковку с маркировкой "PN: STLM20W87F"- 220 шт. 7.-электронные компоненты, упакованные в вакуумную полимерную упаковку с маркировкой "LOT NO: T0919MKD0007, MALAYSIA"- 600 шт. 8.-электронные компоненты, упакованные в вакуумную полимерную упаковку с маркировкой "LOT NO: T0920MND0007 MALAYSIA "- 600 шт. 9.- электронная печатная плата, «Q.A.ARTMENT PASS LABEL FOR PRODUCTION P/N: RKLC023301» - 1 шт. (акт приёма-передачи от 24.12.2020г.).

Копию постановления направить для исполнения в Шереметьевскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н.Нуждина