Решение № 2А-143/2020 2А-143/2020~М-55/2020 М-55/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2А-143/2020

дело№ 2а-143/2020

УИД 26RS0007-01-2020-000089-39


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Курсавка 11 марта 2020 года

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кудашкиной М.А.,

при секретаре судебного заседания Антонец А.С.,

с участием: помощника прокурора Андроповского района Ставропольского края Шапранов М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Андроповского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования села ФИО1 муниципального района о возложении обязанности,

установил:

12 февраля 2020 года и.о прокурора Андроповского района Клочко А.А., действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Андроповский районный суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования села ФИО1 муниципального района, указав, что в соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» одним из вопросов местного значения поселения является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законам от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселений, то есть отнесено к полномочиям органов местного самоуправления - поселковых администраций.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности южного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог определяются статьей 12 Закона № 196-ФЗ, согласно которой ремонт и содержание дорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В силу требований указанной статьи обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам шагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Статья 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности южного движения в Российской Федерации» закрепляет право граждан на опасные условия движения по дорогам РФ.

В ходе проверки установлено, что на участке автодороги <адрес> напротив МКОУ СОШ № выявлены следующие нарушения, именно в нарушения п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожный знак 1.23 «Дети» с табличкой 8.2.1 «Зона действия» установлен с изменением положения, а также в нарушении п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004 слабо различима дорожная разметка 4.1 «Пешеходный переход».

Указанные нарушения закона могут негативно сказываться на опасности дорожного движения, ввиду ненадлежащего содержания указанных дорог, что может повлечь высокую аварийность и дорожно-транспортный травматизм.

Просит возложить на орган местного самоуправления - администрацию муниципального образования села ФИО1 района обязанность в срок не позднее четырёх месяцев после вступления решения суда в законную силу на участке автодороги <адрес> напротив МКОУ СОШ № установить дорожный знак 1.23 «Дети» с табличкой 8.2.1 «Зона действия» в соответствии с требованиями федерального законодательства и обновить дорожную разметку 1.14.1 «Пешеходный переход».

В ходе судебного заседания представитель административного истца помощник прокурора Андроповского района Шапранов М.С. поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик администрация муниципального образования села ФИО1 муниципального района своего представителя в судебное заседание не направила, представив при этом ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также заявление о признании иска.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

На основании статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Принимая во внимание то обстоятельство, что административный ответчик распорядился своим процессуальным правом по признанию иска, что, в свою очередь, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов его самого и других лиц, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление и.о. прокурора Андроповского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования села ФИО1 муниципального района о возложении обязанности – удовлетворить.

возложить на администрацию муниципального образования села ФИО1 района Ставропольского края обязанность в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу на участке автодороги <адрес> напротив МКОУ СОШ № установить дорожный знак 1.23 «Дети» с табличкой 8.2.1 «Зона действия» в соответствии с требованиями федерального законодательства и обновить дорожную разметку 1.14.1 «Пешеходный переход».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.

Судья М.А. Кудашкина