Постановление № 5-356/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-356/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Черемхово 22 сентября 2020 года

Судья Черемховского городского суда Иркутской области Некоз А.С., единолично, с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, ведущего судебного пристава – исполнителя Усольского РОСП УФССП России по Иркутской области ФИО2, при открытом судебном разбирательстве, в порядке, предусмотренном ст. 29.7 КоАП РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

25.03.2020 г. исх. № 38034/20/339934 по исполнительному производству №40354/20/38034-ИП от 13.05.2019 года ФИО1 заказной почтой направлено требование судебным приставом-исполнителем Усольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2 исполнить решение Арбитражного суда Иркутской области от 03.11.2017 г. дело № № по исполнительному листу № № от 03.11.2017 года об обязании ФИО1 провести работы по устранению незаконно устроенного примыкания (съезда), выполненного из фрезерованного асфальтобетона, общей площадью 203,08 кв.м., на км 1739+950 (слева) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск, а именно: осуществить демонтаж примыкания (съезда), выполненного из фрезерованного асфальтобетона, общей площадью 203,08 кв.м, и водоотводной трубы, прямошовной, электросварной, наружным диаметром 720 мм, толщиной стенки 10 мм, длиной трубы 20 м, расположенных на км 1739+950 (слева) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск в срок до 15.00 ДД.ММ.ГГГГ. В данном требовании должник предупрежден об административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ. В 15 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ с выездом по адресу: Черемховский район на 1739+950 (слева) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск составлен акт совершения исполнительных - действий, где установлено, что должник ФИО1, не исполнил требование судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по проведению работ по устранению незаконно устроенного примыкания (съезда), выполненного из фрезерованного асфальтобетона, общей площадью 203,08 кв.м., на км 1739+950 (слева) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск, а именно: не осуществил демонтаж примыкания (съезда), выпаженного из фрезерованного асфальтобетона, общей площадью 203,08 кв.м, и водоотводной трубы, прямошовной, электросварной, наружным диаметром 720 мм, толщиной стенки 10 мм, длиной трубы 20 м. расположенных на км 1739+950 (слева) автомобильной дороги общего пользования- федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск в срок до 15.00 ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в не выполнении требования судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, а именно должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено ДД.ММ.ГГГГ), после вынесения постановления о наложения административного штрафа по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), после вынесения постановления о наложения административного штрафа ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Ведущий судебный пристав – исполнитель Усольского районного отдела судебных приставов УФССП по Иркутской области ФИО2 подтвердила событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и пояснила о том, что действия по неисполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, квалифицируются по ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В судебном заседании, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 согласился с протоколом об административном правонарушении, пояснил, что признает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в содеянном раскаивается, просит снизить размер минимального наказания в связи с наличием смягчающих обстоятельств: отсутствия постоянного места работы, следовательно стабильного источника дохода, нахождения на иждивении супруги, а также состояние здоровья.

Исследовав письменные материалы дела, считаю, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, подтвержден собранными по делу доказательствами.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ исх. № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заказной почтой направлено требование судебным приставом-исполнителем Усольского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2 исполнить решение Арбитражного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ дело № № по исполнительному листу № № от ДД.ММ.ГГГГ об обязании ФИО1 провести работы по устранению незаконно устроенного примыкания (съезда), выполненного из фрезерованного асфальтобетона, общей площадью 203,08 кв.м., на км 1739+950 (слева) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск, а именно: осуществить демонтаж примыкания (съезда), выполненного из фрезерованного асфальтобетона, общей площадью 203,08 кв.м, и водоотводной трубы, прямошовной, электросварной, наружным диаметром 720 мм, толщиной стенки 10 мм, длиной трубы 20 м, расположенных на км 1739+950 (слева) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск в срок до 15.00 ДД.ММ.ГГГГ. В данном требовании должник предупрежден об административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17,15 КоАП РФ. В 15 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ с выездом по адресу: Черемховский район на 1739+950 (слева) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск составлен акт совершения исполнительных- действий, где установлено, что должник ФИО1, не исполнил требование судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по проведению работ по устранению незаконно устроенного примыкания (съезда), выполненного из фрезерованного асфальтобетона, общей площадью 203,08 кв.м., на км 1739+950 (слева) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск, а именно: не осуществил демонтаж примыкания (съезда), выпаженного из фрезерованного асфальтобетона, общей площадью 203,08 кв.м, и водоотводной трубы, прямошовной, электросварной, наружным диаметром 720 мм, толщиной стенки 10 мм, длиной трубы 20 м. расположенных на км 1739+950 (слева) автомобильной дороги общего пользования- федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск в срок до 15.00 ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные в протоколе обстоятельства подтверждаются представленными письменными материалами дела:

Исполнительным листом № № от ДД.ММ.ГГГГ об обязании ФИО1 провести работы по устранению незаконно устроенного примыкания (съезда), выполненного из фрезерованного асфальтобетона, общей площадью 203,08 кв.м., на км 1739+950 (слева) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск, а именно: осуществить демонтаж примыкания (съезда), выполненного из фрезерованного асфальтобетона, общей площадью 203,08 кв.м, и водоотводной трубы, прямошовной, электросварной, наружным диаметром 720 мм, толщиной стенки 10 мм, длиной трубы 20 м, расположенных на км 1739+950 (слева) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск в срок до 15.00 20.04.2020.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП

Постановлением главного судебного пристава <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ местом ведения исполнительного производства в отношении ФИО1 - Усольский РОСП.

Постановлением о принятии ИП к исполнению от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель Усольского РОСП УФССП России по Иркутской области ФИО4 приняла к исполнению исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданного Арбитражным судом Иркутской области по делу №.

В ходе исполнительного производства должнику ФИО1 судебным приставом-исполнителем неоднократно вручались требования об исполнении требований исполнительного документа с установлением срока исполнения. По результатам проверки исполнения требований устанавливались факты их неисполнения, в связи с чем, должник неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение требования от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение требования от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Усольского РОСП вновь направлено требование, которым должник обязывался в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда от ДД.ММ.ГГГГ. Проведенной проверкой установлено, что требование судебного пристава-исполнителя не исполнено, о чем составлен акт.

Совокупность изложенных обстоятельств и подтверждающих доказательств, позволяет сделать вывод, что ФИО1 совершил административное правонарушение, и его действия надлежит квалифицировать по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Протокол об административном правонарушении и другие письменные доказательства, представленные суду в отношении ФИО1 не содержат нарушений требований административного законодательства со стороны должностных лиц Усольского РОСП УФССП по Иркутской области их составивших, признаны судом допустимыми доказательствами.

Доказательств отсутствия вины лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении данного административного правонарушения, суду не представлено.

Административное наказание применяется как мера государственной ответственности за совершение правонарушения и применяется для предотвращения новых правонарушений.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие у виновного постоянного места работы, следовательно стабильного источника дохода, наличие на иждивении супруги и состояние здоровья, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, руководствуясь принципом индивидуализации административного наказания, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. При этом принимая во внимание наличие смягчающих обстоятельств, полагаю возможным признать указанные обстоятельства исключительными и назначить ФИО1 наказание с применением ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и с применением ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административное наказание в виде штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Усольский районный отдел судебных приставов УФССП России по Иркутской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 385132001 р/с 40№, БИК 042520001, Отделение Иркутск г. Иркутска, КБК 32№ или 0, ОКТМО 25736000, УИН 32№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трёх месяцев.

Копию постановления не позднее трех дней с момента его вынесения направить для сведения в Усольский РОСП УФССП России по Иркутской области.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области.

Судья А.С. Некоз