Решение № 2А-753/2018 2А-753/2018~М-673/2018 М-673/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-753/2018

Дело № 2а-753/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«04» октября 2018 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Любимова А.В.,

при секретаре Савченко К.В.,

с участие прокурора Савичева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Пролетарскому району Ростовской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом Ростовской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного № УК РФ к № месяцам лишения свободы строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ в период отбывания наказания Борским городским судом <адрес> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и определены следующие ограничения:

запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрет пребывания вне места жительства либо пребывания с 22.00 до 06.010 часов следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

запрет выезда за пределы места жительства или пребывания;

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные этим органом дни и время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из № ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. В период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении № лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении него будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен в Отделе МВД России по Пролетарскому району на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

За период административного надзора с поднадзорным ФИО2 проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и предупреждение повторного совершения преступлений и административных правонарушений. Однако ФИО2 неоднократно нарушал общественный порядок, а также ограничения и обязанности административного надзора, за что был привлечен к административной ответственности, согласно требованиям КРФ об АП.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 был привлечен сотрудниками отдела МВД России по Пролетарскому району к административной ответственности по ст. № ч. № КРФ об АП. Мировым судом Пролетарского района Ростовской области было вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 был привлечен сотрудниками отдела МВД России по Пролетарскому району к административной ответственности по ст. № КРФ об АП. Начальником отдела МВД России по Пролетарскому району было вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 был привлечен сотрудниками отдела МВД России по Пролетарскому району к административной ответственности по ст. № КРФ об АП. Мировым судом Пролетарского района Ростовской области было вынесено постановление о назначении наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 был привлечен сотрудниками отдела МВД России по Пролетарскому району к административной ответственности по ст. № КРФ об АП. Старшим УУП отдела МВД России по Пролетарскому району было вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 был привлечен сотрудниками отдела МВД России по Пролетарскому району к административной ответственности по ст. № ч. № КРФ об АП. Старшим УУП отдела МВД России по Пролетарскому району было вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей

Данные факты свидетельствуют о необходимости более полного комплекса профилактической работы, с целью контроля за поведением и образом жизни ФИО2, постановки его на путь исправления и недопущения в последующем нарушений уголовного и административного законодательства РФ.

По месту жительства согласно характеристики старшего УУП Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: официально не трудоустроен, временных заработков не имеет, с соседями отношений не поддерживает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности, был замечен в нарушении общественного порядка.

Таким образом, гражданин ФИО2 ранее судим за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в местах лишения свободы, судимость не погашена, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

Просят суд:

Рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений гражданину ФИО1, а именно:

Установить обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или временного нахождения для регистрации.

Данные ограничения целесообразны во избежание противоправных действий со стороны поднадзорного ФИО2 как в обществе, так и в быту. Окажет положительное профилактическое воздействие в части недопущения нарушений уголовного и административного законодательства РФ.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание явилась, настаивает на удовлетворении заявленных требований по изложенным в них мотивам.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования признал, не возражает против их удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора Савичева А.В., полагавшего, что административный иск является законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и доказательства, представленные сторонами, приходит к следующим выводам: в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 62 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ:

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному липу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом Ростовской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. № УК РФ к № месяцам лишения свободы строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ в период отбывания наказания Борским городским судом <адрес> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и определены следующие ограничения:

запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрет пребывания вне места жительства либо пребывания с 22.00 до 06.010 часов следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

запрет выезда за пределы места жительства или пребывания;

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные этим органом дни и время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из <адрес> России по <адрес> по отбытии срока наказания. В период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении ФИО2 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен в Отделе МВД России по Пролетарскому району на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

За период административного надзора с поднадзорным ФИО2 проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и предупреждение повторного совершения преступлений и административных правонарушений. Однако ФИО2 неоднократно нарушал общественный порядок, а также ограничения и обязанности административного надзора, за что был привлечен к административной ответственности, согласно требованиям КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен сотрудниками отдела МВД России по Пролетарскому району к административной ответственности по ст. № КоАП РФ мировым судьей было вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен сотрудниками отдела МВД России по Пролетарскому району к административной ответственности по ст. № КоАП РФ. Начальником отдела МВД России по Пролетарскому району было вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен сотрудниками отдела МВД России по Пролетарскому району к административной ответственности по ст. № КоАП РФ. Мировым судьей было вынесено постановление о назначении наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен сотрудниками отдела МВД России по <адрес> к административной ответственности по ст. № КоАП РФ. Старшим УУП отдела МВД России по <адрес> было вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен сотрудниками отдела МВД России по Пролетарскому району к административной ответственности по ст. № ч. № КоАП РФ. Старшим УУП отдела МВД России по Пролетарскому району было вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей

По месту жительства, согласно характеристике старшего УУП Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: официально не трудоустроен, временных заработков не имеет, с соседями отношений не поддерживает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности, был замечен в нарушении общественного порядка.

Таким образом, ФИО2 ранее судим за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в местах лишения свободы, судимость не погашена, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

В связи с этим, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований с установлением ограничений, который просит установить административный истец, с целью исключения рецидива преступлений, и административных правонарушений, а также асоциального поведения административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области, удовлетворить;

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, установив обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или временного нахождения для регистрации

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 октября 2018 года.

Председательствующий: подпись Любимов А.В.

Копия верна:

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области Любимов А.В.